晉建房字【2014】230號
各市住房城鄉(xiāng)建設管理局（建委）、房地產(chǎn)管理局：
為進一步加強我省住宅室內(nèi)裝飾裝修市場的監(jiān)督管理，規(guī)范室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)行為，維護消費者合法權益，促進住宅室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設部令第110號），現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、充分提高認識，推進行業(yè)發(fā)展
近年來，我省住宅室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)規(guī)模不斷擴大，在增加就業(yè)、改善人居條件以及拉動經(jīng)濟增長等方面發(fā)揮了重要作用。但是，在住宅室內(nèi)裝飾裝修過程中，擅自改變房屋使用功能，侵占公共部位（空間），破壞居住環(huán)境，引發(fā)鄰里矛盾，影響社會穩(wěn)定；擅自破壞主體結構，造成安全隱患，影響人民生命財產(chǎn)安全等問題時有發(fā)生。各市房地產(chǎn)行政主管部門要從維護社會穩(wěn)定，保證人民生命財產(chǎn)安全的高度，增強規(guī)范住宅室內(nèi)裝飾裝修市場的責任感，切實高度重視這項工作，要以遏制不規(guī)范裝修為重點，以促進行業(yè)健康發(fā)展為目的，健全完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，強化住宅室內(nèi)裝飾裝修市場監(jiān)管，提高行業(yè)整體發(fā)展水平。
二、明確工作職責，完善管理制度
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》明確規(guī)定，“直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的管理工作”。各市房地產(chǎn)行政主管部門要按照有關規(guī)定，加強行業(yè)監(jiān)督機構建設，理順職責關系，明確職責部門。要進一步完善住宅室內(nèi)裝飾裝修管理制度，制定和落實開工申報、合同簽訂、竣工驗收及保修等各項措施和要求，切實擔負起監(jiān)管責任。要加快建立住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)市場準入清出及信用評價管理制度，構建住宅室內(nèi)裝飾裝修市場監(jiān)管體系，促進企業(yè)誠信經(jīng)營。建立健全人員登記造冊、培訓考核、從業(yè)資格認定等制度，全面推行持證上崗制度，切實提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和水平。引導住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)完善施工管理、材料采購和維護服務等規(guī)章制度，促進住宅室內(nèi)裝飾裝修市場標準化、規(guī)范化發(fā)展。
三、加大監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序
各市房地產(chǎn)行政主管部門要加強部門協(xié)作配合，加大對住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)和從業(yè)人員、物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管力度，逐步實現(xiàn)施工隊伍專業(yè)化、持證上崗制度化、工程施工標準化、裝修質(zhì)量優(yōu)良化。要定期開展住宅室內(nèi)裝飾裝修市場檢查，嚴肅查處擾亂市場秩序、影響房屋質(zhì)量、危及房屋安全等方面的違法違規(guī)行為，規(guī)范住宅室內(nèi)裝飾裝修合同簽訂、開工申請、設計施工、質(zhì)量檢測、竣工驗收、后期維修等行為。要采取有效措施，充分調(diào)動物業(yè)服務企業(yè)的積極性，督促其履行《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》規(guī)定的各項責任和義務，重點做好開工申報、住宅室內(nèi)裝飾裝修服務協(xié)議簽訂，及時告知裝修人或裝修企業(yè)禁止行為和注意事項，加強對協(xié)議執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，并在小區(qū)公布投訴電話，接受群眾投訴舉報。
四、加強行業(yè)引導，提高服務水平
各市房地產(chǎn)行政主管部門要深入調(diào)查研究，結合本地發(fā)展實際，抓緊研究制定加強住宅室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)管理和加快發(fā)展的具體實施意見。要引導新建商品住宅采用全裝修或菜單式裝修模式，提高住宅建筑施工和裝飾裝修一體化發(fā)展水平；引導和鼓勵企業(yè)，增強行業(yè)自律意識，倡導誠信經(jīng)營理念，維護行業(yè)整體利益；引導和鼓勵企業(yè)通過強化管理、規(guī)范設計施工、提高工程質(zhì)量、提升保修服務，樹立品牌意識和良好的企業(yè)形象。要逐步建立住宅室內(nèi)裝飾裝修服務機構，做好個體從業(yè)者的“登記造冊、技能培訓、持證上崗”工作，為裝飾裝修企業(yè)、裝修人提供優(yōu)質(zhì)服務。
五、強化宣傳培訓，營造良好環(huán)境
各市房地產(chǎn)行政主管部門要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體，在住宅小區(qū)普及住宅室內(nèi)裝飾裝修知識，引導消費者樹立科學裝修、環(huán)保裝修、節(jié)能裝修的消費理念，增強業(yè)主維權意識。在住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)中積極開展創(chuàng)先評優(yōu)活動，樹立行業(yè)典范，加強行業(yè)自律，建設誠信體系。加大對講誠信、負責任、重信譽的優(yōu)秀品牌住宅室內(nèi)裝飾裝修企業(yè)的宣傳推介力度，及時曝光違法違規(guī)行為，營造良好的住宅室內(nèi)裝飾裝修環(huán)境。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2014年10月8日
http://www.sxjs.gov.cn/Article/NewsRead.aspx?CataLogId=103&RefId=28074
