關(guān)于印發(fā)山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)方案(2014-2020年)的通知 |
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 2014-09-11 09:27:29
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2014/9/28 19:19:22 |
晉經(jīng)信技術(shù)字〔2014〕319號(hào)
各市經(jīng)信委: ?? 附件:《山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)方案(2014-2020年)》
山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
附件
山西省工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)十八大提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和省政府印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略山西行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》,充分發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,特制定本行動(dòng)方案。方案執(zhí)行期為2014—2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,按照十八大提出的“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”的戰(zhàn)略部署,全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系上下一心,多措并舉,創(chuàng)新理念全面提升、創(chuàng)新體系逐布完善、創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)日益壯大。企業(yè)主體地位全面提升。2012年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到116.2億元,占全省R&D經(jīng)費(fèi)支出總額的81.8%,同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn),正在成為全省創(chuàng)新活動(dòng)的主體。創(chuàng)新政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我省出臺(tái)了全國(guó)第一部省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心政府令《山西省企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(2008年第219號(hào))及一系列支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。工業(yè)創(chuàng)新體系初步形成。截至2013年底,全省國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到26戶、省級(jí)中心180戶、市級(jí)中心超過400戶,省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心10戶。以技術(shù)中心為核心,各類研發(fā)平臺(tái)為輔助的技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。產(chǎn)學(xué)研用合作持續(xù)深化。全省建成山西省研究生教育創(chuàng)新中心32戶,產(chǎn)學(xué)研合作示范基地建設(shè)3個(gè),省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心與高校共建的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)超過400個(gè)。產(chǎn)學(xué)研長(zhǎng)期、有效合作機(jī)制初步形成。企業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。截至2012年底,全省規(guī)模以上企業(yè)R&D項(xiàng)目數(shù)達(dá)到2795個(gè),有效發(fā)明專利達(dá)到2345件,主持或參與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)達(dá)到592件,同比分別增長(zhǎng)28.7%、19%和45.4%,創(chuàng)新能力得到較大提升。創(chuàng)新成果應(yīng)用明顯加快。截至2012年底,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目達(dá)到2726個(gè),新產(chǎn)品銷售收入達(dá)到928.4億元,同比分別增長(zhǎng)25.6%和7.8%。一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)在生產(chǎn)中應(yīng)用,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
雖然我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新取得了一定成效,但與先進(jìn)省份相比還存在企業(yè)主體地位仍需強(qiáng)化、創(chuàng)新體系有待完善、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)層次不高、創(chuàng)新體制亟需健全、創(chuàng)新應(yīng)用推廣偏弱等問題,需要我們凝心聚力、勇于創(chuàng)新、先行先試,以新的工作思路,新的工作措施,切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用。
二、思路目標(biāo)
(一)工作思路
緊緊抓住綜改試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)契機(jī),以提高企業(yè)創(chuàng)新能力為核心,以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合為目標(biāo),著力實(shí)施創(chuàng)新主體強(qiáng)化、創(chuàng)新體系完善、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化、創(chuàng)新應(yīng)用推廣五大工程,重點(diǎn)推進(jìn)九大重點(diǎn)行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā),切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)新在轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的引領(lǐng)支撐作用,全力推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。
(二)工作目標(biāo)
到2020年,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制初步建立,力爭(zhēng)達(dá)到以下工作目標(biāo):
——全省規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占比在2012年0.64%的基礎(chǔ)上,年均增長(zhǎng)11%以上,到2020年超過1.5%。
——全省三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量在2012年600余戶的基礎(chǔ)上,年均增長(zhǎng)6.5%,到2020年超過1000戶,其中國(guó)家級(jí)超過35戶,省級(jí)超過280戶。
——有效發(fā)明專利擁有量在2012年2345件的基礎(chǔ)上,年均增長(zhǎng)10%,到2020年達(dá)到5000件以上。
——新產(chǎn)品銷售收入在2012年928.4億元的基礎(chǔ)上,年均增長(zhǎng)10%,到2020年達(dá)到2000億元以上。
三、重點(diǎn)工程
(一)創(chuàng)新主體強(qiáng)化工程
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入、活動(dòng)、產(chǎn)出的主體。
1. 推動(dòng)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。加大政府資金支持力度,95%以上的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新資金用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施,帶動(dòng)企業(yè)增加研發(fā)資金投入。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,加強(qiáng)與省稅務(wù)部門的溝通聯(lián)動(dòng),降低企業(yè)研發(fā)投入成本。提高省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)體系中研發(fā)投入占比指標(biāo)的分值,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)投入占比須達(dá)到1.5%以上,到2020年除能源類企業(yè)外須達(dá)到2.5%以上。
2. 引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,完善企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)管理、獎(jiǎng)勵(lì)辦法。制定年度省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)清潔、安全、低碳、高效發(fā)展,電動(dòng)汽車、物聯(lián)網(wǎng)、煤層氣裝備等我省支柱產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)。組織專題培訓(xùn),幫助企業(yè)及時(shí)了解掌握國(guó)家最新的產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新政策和財(cái)稅政策,明晰創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)方向。
3. 鼓勵(lì)企業(yè)獲取創(chuàng)新產(chǎn)出。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)的工作指導(dǎo),推進(jìn)技術(shù)秘密為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程實(shí)施,通過試點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力的提升,到2020年試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到100戶。支持企業(yè)承擔(dān)或參與更多的行業(yè)、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂,對(duì)作為第一變革單位新制定以上標(biāo)準(zhǔn)的給予一定資金扶持。
(二)創(chuàng)新體系完善工程
完善以企業(yè)技術(shù)中心為核心,其他研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)組織為輔助的技術(shù)創(chuàng)新體系。
1. 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。落實(shí)省政府第219號(hào)政府令,完善企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,健全技術(shù)中心優(yōu)勝劣汰機(jī)制。制定年度技術(shù)中心申報(bào)領(lǐng)域指南,重點(diǎn)推動(dòng)煤基重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及物流、文化、農(nóng)業(yè)等非工領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),促進(jìn)技術(shù)中心對(duì)全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的覆蓋。研究科技創(chuàng)新城企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定權(quán)限及管理辦法,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心在科技創(chuàng)新城及國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立分中心、開展國(guó)際合作或海外并購(gòu),并對(duì)通過以上方式掌握核心技術(shù)的給予一定支持。
2. 打造公共技術(shù)服務(wù)組織。改進(jìn)行業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)體系,完善行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)機(jī)制,支持有能力的行業(yè)技術(shù)中心著眼產(chǎn)業(yè)鏈的核心產(chǎn)品、核心技術(shù)、核心裝備進(jìn)行技術(shù)開發(fā),填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)空白,到2020年行業(yè)技術(shù)中心超過20個(gè)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所加快在我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,支持聯(lián)盟發(fā)揮對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)中的平臺(tái)、組織、服務(wù)作用,到2020年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟超過10個(gè)。
3. 培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。完善技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定管理辦法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,到2020年省級(jí)及以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)超過100戶。指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),挖掘創(chuàng)新特色,突出創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)并在全省范圍內(nèi)對(duì)優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和推廣,逐步形成與技術(shù)中心相配合,特色創(chuàng)新與全面創(chuàng)新相補(bǔ)充的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)格局。
(三)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育工程
以技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心,以研究生教育模式創(chuàng)新和高技能人才培養(yǎng)為抓手,不斷提升人才的創(chuàng)新能力和水平。
1. 加快技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育。圍繞煤基低碳等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)難題攻關(guān)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品開發(fā),以省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心為載體,培育30個(gè)以上在全國(guó)具有一流水平的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。探索“技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的培養(yǎng)組織模式,聯(lián)合省有關(guān)部門,對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)給予大力支持,建立高校、科研院所共同服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。
2. 創(chuàng)新研究生教育模式。完善研究生教育創(chuàng)新中心申報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范創(chuàng)新中心建設(shè)管理,擴(kuò)大創(chuàng)新中心對(duì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的覆蓋,到2020年研究生教育創(chuàng)新中心超過50家??偨Y(jié)“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),推廣優(yōu)秀企業(yè)導(dǎo)師成功案例,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量水平。鼓勵(lì)研究生教育創(chuàng)新中心承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)依托創(chuàng)新中心開展關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。
3. 推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。聯(lián)合相關(guān)部門建設(shè)高技能人才培育基地,以企業(yè)的技術(shù)需求、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)相關(guān)高職院校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)調(diào)整,從源頭上提升企業(yè)急需高技能人才培養(yǎng)的數(shù)量和水平。增加對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心高技能人才指標(biāo)的考核,鼓勵(lì)企業(yè)恢復(fù)并保持企業(yè)的老技工師徒培養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),有計(jì)劃、有步驟地建立企業(yè)內(nèi)部高級(jí)技工更新、培養(yǎng)、使用體系。
(四)創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化工程
以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,優(yōu)化政府資金扶持和優(yōu)惠政策支持方式,逐步形成促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
1. 完善項(xiàng)目管理程序。規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)程序,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新專家委員會(huì)專家的作用,探索完善網(wǎng)上評(píng)議工作,從源頭把好審核關(guān)。健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制及跟蹤督查,定期或不定期對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目特別是資金扶持項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估,跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。推進(jìn)資金項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制及績(jī)效評(píng)估機(jī)制,做好資金項(xiàng)目的事后監(jiān)管,并將績(jī)效情況作為以后扶持的重要依據(jù)。
2. 優(yōu)化資金扶持方式。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算審核機(jī)制,督促企業(yè)做好資金項(xiàng)目預(yù)算的科學(xué)編制,加強(qiáng)對(duì)資金項(xiàng)目預(yù)算的專家評(píng)估機(jī)制。嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出管理,督促企業(yè)??顚S貌凑赵u(píng)審?fù)ㄟ^的預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支出,支出需要重大調(diào)整的必須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批復(fù)同意。探索建立政府資金“后補(bǔ)助”方式,采取政府先行對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),待企業(yè)先期投入完成項(xiàng)目并經(jīng)績(jī)效評(píng)估通過后擇優(yōu)給予一定的資金支持,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和研發(fā)資金投入。
3. 拓寬政策支持渠道。加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)與投資實(shí)體聯(lián)系,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)及投資實(shí)體對(duì)企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等加大投融資力度,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。強(qiáng)化與省有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,探索企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)口補(bǔ)助等政策,提升技術(shù)中心創(chuàng)新能力。推進(jìn)重大裝備首臺(tái)套政策的制定實(shí)施,并對(duì)填補(bǔ)國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)空白的新產(chǎn)品開發(fā)及推廣應(yīng)用給予重點(diǎn)支持。
(五)創(chuàng)新應(yīng)用推廣工程
以產(chǎn)學(xué)研深入合作為重點(diǎn),創(chuàng)新內(nèi)外部創(chuàng)新應(yīng)用推廣形式,進(jìn)一步提升創(chuàng)新應(yīng)用的推廣效果。
1. 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深入合作。總結(jié)運(yùn)城市產(chǎn)學(xué)研用合作的成功經(jīng)驗(yàn),高層次推進(jìn)我省煤基重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所的戰(zhàn)略合作,推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)具有市場(chǎng)前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料盡快產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作示范基地建設(shè),在已有運(yùn)城市、縣、行業(yè)“三位一體”示范基地的基礎(chǔ)上,推動(dòng)各市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)強(qiáng)化與高校、產(chǎn)學(xué)研合作的深入開展,到2020年全省產(chǎn)學(xué)研合作示范基地達(dá)到10個(gè)。
2. 構(gòu)建創(chuàng)新應(yīng)用交流平臺(tái)。舉辦工作交流會(huì)、構(gòu)建網(wǎng)上交流平臺(tái),組織企業(yè)對(duì)創(chuàng)新應(yīng)用推廣過程中的相關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行交流合作,充分吸收行業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)全面主動(dòng)利用社會(huì)資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)跨越。組織新技術(shù)應(yīng)用推薦會(huì),遴選一批技術(shù)含量高并成功應(yīng)用的先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推廣,提高行業(yè)內(nèi)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣力度。
3. 加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施。指導(dǎo)省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)對(duì)失效專利及其他公開先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用推廣,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的升級(jí)換代。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自身形成的成熟技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù),在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的合作、交流、集散,使單項(xiàng)創(chuàng)新成果逐步成為多項(xiàng)創(chuàng)新成果綜合集成的整體優(yōu)勢(shì)。研究省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新應(yīng)用推廣的考核指標(biāo),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心將應(yīng)用推廣成效納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核,制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲辦法。
四、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
依托五大重點(diǎn)工程,重點(diǎn)圍繞煤基低碳產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),突破技術(shù)瓶頸,掌握核心關(guān)鍵技術(shù),提升我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平。
1. 裝備制造業(yè):開發(fā)煤炭高效自動(dòng)化采掘成套裝備、千萬(wàn)噸級(jí)工作面自動(dòng)化回采裝備、露天礦半連續(xù)開采成套設(shè)備。研發(fā)智能化重型機(jī)械裝備、工程機(jī)械、液壓系統(tǒng)及元器件、紡織成套裝備。推進(jìn)煤層氣千米定向鉆機(jī)、井上井下抽采設(shè)備、深冷液化設(shè)備、壓縮設(shè)備等煤層氣裝備研發(fā)。研究軌道交通、海洋工程裝備、大型風(fēng)電成套設(shè)備及關(guān)鍵部件。開展高功率半導(dǎo)體、光纖激光器,傳感器,高端儀表儀器,智能佩戴設(shè)備,無人機(jī)和3D打印設(shè)備等研制。(牽頭處室:投資處,裝備處)
2. 煤及煤化工:研究煤炭洗選、低階煤提質(zhì)、水煤漿制備等煤炭加工技術(shù),稀缺煤種深度分選技術(shù)。研究高灰熔點(diǎn)粘結(jié)性煤直接氣化技術(shù)。研發(fā)煤直接液化裝置工藝流程優(yōu)化、高性能催化劑技術(shù)、快速加氫熱解一體化煤提質(zhì)技術(shù)、煤基熔融直接還原鐵技術(shù)、直接液化殘?jiān)鼩饣捌渌咝Ю眉夹g(shù)。研發(fā)中低溫煤焦油制清潔燃料及化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇等示范布局。合成氨行業(yè)推廣先進(jìn)煤氣化技術(shù)、節(jié)能高效脫硫脫碳、低位能余熱吸收制冷等技術(shù)?;势髽I(yè)推廣固定床富氧連續(xù)造氣技術(shù)改造。電石行業(yè)采用大型密閉式電石爐,推廣電石爐爐氣利用、空心電極等節(jié)能技術(shù)。己二酸、硝酸生產(chǎn)行業(yè)推廣使用先進(jìn)控排技術(shù)。(牽頭處室:投資處,配合處室:能源處、節(jié)能處、創(chuàng)新處、產(chǎn)業(yè)處)
3. 新材料行業(yè):研究鋁合金板材新型軋制、中厚板固溶淬火、預(yù)拉伸與多級(jí)時(shí)效技術(shù)。開發(fā)高性能鑄造鎂合金及高強(qiáng)韌變形鎂合金制備技術(shù)、低成本鎂合金大型型材和寬幅板材加工和腐蝕控制防護(hù)技術(shù)。開展鋁鎂合金材料生產(chǎn)汽車零部件、軌道列車等的應(yīng)用示范。研制石墨烯、高導(dǎo)熱泡沫炭、高性能球狀活性炭等新型炭材料及先進(jìn)復(fù)合材料,合成樹脂、合成纖維、橡膠等新型高分子材料及生物化工材料、納米材料。開展LED、OLED、高純度金屬有機(jī)源等研制和應(yīng)用示范。(牽頭處室:投資處,配合處室:創(chuàng)新處、電子信息處)
4. 節(jié)能環(huán)保行業(yè):針對(duì)煤炭、焦化、電力、鋼鐵、有色、化工、水泥行業(yè)的典型能耗過程,研究過程優(yōu)化設(shè)計(jì)、工業(yè)余熱回收新途徑,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)高低溫余熱資源的高效利用。開發(fā)高效電機(jī)、稀土永磁無鐵芯電機(jī)和節(jié)能變壓器等制造技術(shù)。開發(fā)爐頂壓差發(fā)電、干法熄焦、轉(zhuǎn)爐負(fù)能煉鋼等關(guān)鍵技術(shù)。開發(fā)鍋爐窯爐節(jié)能技術(shù)。開發(fā)煤礦粉塵綜合治理、燃煤煙氣排放污染物控制等關(guān)鍵技術(shù)。開展煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)開發(fā)及規(guī)?;瘧?yīng)用。(牽頭處室:節(jié)能處、資源處,配合處室:投資處、創(chuàng)新處)
5. 新能源汽車:針對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)研究電動(dòng)汽車電池及管理技術(shù)、電機(jī)及驅(qū)動(dòng)技術(shù)、整車控制技術(shù)。重點(diǎn)開發(fā)高密度長(zhǎng)壽命電池制備生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備,突破電動(dòng)汽車發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。研究甲醇汽車動(dòng)力提升技術(shù),甲醇隨車制氫催化劑技術(shù)。開發(fā)CNG、LNG汽車。研究車用鋁鎂合金材料及成型技術(shù)。支持太原市、晉城市新能源汽車推廣應(yīng)用工作。(牽頭處室:產(chǎn)業(yè)處,配合處室:創(chuàng)新處、節(jié)能處、投資處)
6. 信息技術(shù)行業(yè):開展信息化和工業(yè)化融合關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。開展新型顯示、高端攝像機(jī)技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)示范。開展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及地理信息等相關(guān)軟硬件產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用示范。開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)、游戲、APP等信息消費(fèi)產(chǎn)品及平臺(tái),促進(jìn)終端與服務(wù)一體化發(fā)展。支持面向云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域安全技術(shù)研發(fā),加快安全可靠通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等終端產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。(牽頭處室:信息化推進(jìn)處、電子信息處)
7. 冶金行業(yè):積極開展5OOMPa及以上高強(qiáng)度建筑用鋼、特種不銹鋼以及其他特鋼等關(guān)鍵鋼材品種生產(chǎn)工藝以及在線熱處理、在線性能控制等新一代熱機(jī)械控制工藝(TMCP)的研發(fā)及應(yīng)用,積極推廣煉鐵工序配套高爐高效噴煤技術(shù)和能源梯級(jí)利用技術(shù)。有色行業(yè)重點(diǎn)開展鋁合金板材新型軋制、中厚板固溶淬火、預(yù)拉伸與多級(jí)時(shí)效技術(shù),高性能鑄造鎂合金及高強(qiáng)韌變形鎂合金制備、低成本鎂合金大型型材和寬幅板材加工、腐蝕控制及防護(hù)技術(shù)研發(fā)。開展鋁鎂合金材料在汽車零部件、軌道列車等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。氧化鋁行業(yè)重點(diǎn)推廣選礦拜耳法、推行燒結(jié)法氧化鋁生產(chǎn)技術(shù)。電解鋁行業(yè)推廣大型預(yù)焙電解槽技術(shù)、新型陰極結(jié)構(gòu)、新型導(dǎo)流結(jié)構(gòu)和高陽(yáng)極電流密度超大型鋁電解槽工藝。鎂冶煉行業(yè)推廣新型豎窯煅燒技術(shù)、蓄熱式高溫空氣燃燒技術(shù)。(牽頭處室:投資處,配合處室:節(jié)能處、創(chuàng)新處)
8. 電力行業(yè):研究整體煤氣化燃?xì)?span lang="EN-US">-蒸汽聯(lián)合循環(huán)(IGCC)發(fā)電技術(shù),提高發(fā)電效率。針對(duì)低熱值煤發(fā)電過程中廢氣廢渣大量排放問題,開發(fā)難燃煤低氮高效燃燒技術(shù)與廢渣低溫固化等節(jié)水節(jié)能低碳技術(shù)。研究煤矸石循環(huán)流化床鍋爐低溫發(fā)電(850℃)與灰渣協(xié)同高值利用關(guān)鍵技術(shù),高爐鋼渣與低溫粉煤灰協(xié)同利用關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)能質(zhì)耦合梯級(jí)利用。研究基于煤層氣的分布式能源利用新技術(shù)。提高高能耗企業(yè)能源和資源利用效率。(牽頭處室:電力處,配合處室:投資處、節(jié)能處)
9. 焦炭行業(yè)。鼓勵(lì)采用焦?fàn)t單室調(diào)壓技術(shù),推動(dòng)焦?fàn)t煤氣全部綜合利用。鼓勵(lì)焦?fàn)t煤氣制甲醇、合成氨制尿素、制烯烴,實(shí)行焦化園區(qū)焦?fàn)t氣集約化、規(guī)?;疃乳_發(fā);發(fā)展6米(5.5米搗固)以上炭化室的大型焦?fàn)t及設(shè)備,鼓勵(lì)煉焦行業(yè)推廣使用干熄焦技術(shù)、導(dǎo)熱油換熱技術(shù)、初冷水和循環(huán)氨水余熱利用技術(shù)、煤調(diào)濕技術(shù),提高余熱利用效率。(牽頭處室:能源處,配合處室:節(jié)能處)
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與各相關(guān)部門聯(lián)系,形成跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)強(qiáng)化工作考核。探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,形成合力,推動(dòng)五大工程的落實(shí)和九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。多渠道、多形式宣傳和普及工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)相關(guān)知識(shí)、政策措施,形成勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、共同創(chuàng)新的良好氛圍。 http://www.shanxieic.gov.cn/NewsDefault.aspx?pid=4_277_297_31856.xtj |
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