| 住建部：建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包罰款最高達(dá)合同額4% |
| 2014年09月26日15:44 來(lái)源：人民網(wǎng)-房產(chǎn)頻道
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| 2014/9/27 9:22:39 |
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人民網(wǎng)9月26日電 （唐沰）從今年9月開始，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)啟動(dòng)了為期兩年的工程質(zhì)量治理行動(dòng)。今日上午10點(diǎn)，中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)”有關(guān)情況。建筑市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)吳慧娟表示，已重新制定了關(guān)于轉(zhuǎn)包違法分包的認(rèn)定查處辦法，建筑市場(chǎng)的轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為違法成本將提高。
吳慧娟稱，“我們?cè)谔幜P上對(duì)部令進(jìn)行了修訂，有了新的規(guī)定。原來(lái)的部令，處罰是1-3萬(wàn)，這次根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》，罰款上升到有的是工程合同額的0.5-1%，有的到2%-4%，就不再是1-3萬(wàn)，違法成本提高了?！? 吳慧娟還表示，除了處罰以外，住建部還分別針對(duì)企業(yè)和個(gè)人制定了不同的行政措施?！捌髽I(yè)最怕資質(zhì)給取消或者降低，也怕不允許他投標(biāo)承攬新的任務(wù)。對(duì)企業(yè)有違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等行為，發(fā)現(xiàn)一次，就在3個(gè)月內(nèi)不得在違法地承攬新的任務(wù)。如果第二次發(fā)現(xiàn)，就6個(gè)月內(nèi)不得再承攬新的任務(wù)，禁止他投標(biāo)。如果第三次發(fā)現(xiàn)，就直接降低他的資質(zhì)等級(jí)。從這個(gè)行政措施來(lái)說(shuō)，對(duì)企業(yè)違法行為進(jìn)行遏制?！? “對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人有掛靠、賣證，就吊銷，五年以內(nèi)不允許再注冊(cè)，不得擔(dān)任施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人?！眳腔劬攴Q。 吳慧娟坦誠(chéng)，建筑市場(chǎng)的轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的行為是多年的頑疾，確實(shí)給工程質(zhì)量帶來(lái)極大的隱患，也存在拖欠務(wù)工人員工資、拖欠工程款等問(wèn)題，“這些年來(lái)我們感到這些問(wèn)題有點(diǎn)愈演愈烈的趨勢(shì)，已經(jīng)到了非下狠手治理不可的地步?！? 吳慧娟補(bǔ)充道，“現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包還有掛靠都比較原則，缺乏可操作性，這次重新制定了關(guān)于轉(zhuǎn)包違法分包的認(rèn)定查處辦法，還有我們把建設(shè)部原來(lái)房建和市政工程施工分包管理辦法124號(hào)令進(jìn)行了修訂，現(xiàn)在是19號(hào)令?！? 據(jù)悉，本次修訂主要從幾個(gè)方面與以往不同：明確了什么是轉(zhuǎn)包，什么是違法分包，什么是掛靠，還有違法發(fā)包。吳慧娟稱，四種情形又包含了更多的細(xì)節(jié)界定，“比如說(shuō)在違法分包當(dāng)中列了8種情形，掛靠列了8種情形，還有轉(zhuǎn)包是7種情形，違法分包是8種情形，在文件里面都有明確的規(guī)定，在操作上可以明確的確定?！?br /> http://house.people.com.cn/n/2014/0926/c164220-25743926.html |
