晉建質(zhì)字〔2014〕206號
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、規(guī)劃局，太原市城鄉(xiāng)管委，晉城市、陽泉市執(zhí)法局：
2014年9月21日18：30左右，太原市小店區(qū)塢城村村民自建房工地發(fā)生倒塌事故，造成人員傷亡。事故發(fā)生后，省委書記王儒林和省長李小鵬批示，要舉一反三，強化措施，防止此類事故再次發(fā)生，為認(rèn)真落實省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，防范此類事故的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、深刻吸取事故教訓(xùn)，提高房屋安全意識。
隨著城市的快速發(fā)展，受房屋租金上漲和拆遷補償利益驅(qū)動，一些城中村村民在自家宅基地上見縫插針、隨意加高住房層數(shù)、自行增大住房面積，造成無序建設(shè)的亂象，“握手樓”、“貼面樓”、“一線天”現(xiàn)象比較突出。城中村農(nóng)民自建房原本無規(guī)劃、無設(shè)計、房屋質(zhì)量無保障，任意加層、隨意改建不僅給房屋建筑自身埋下較大的安全隱患，同時也威脅到周邊其他建筑的安全。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步提高對城中村建筑工程安全生產(chǎn)工作復(fù)雜性的認(rèn)識，深刻吸取此次事故的教訓(xùn)，舉一反三，杜絕此類事故的發(fā)生。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確安全責(zé)任。
此次事故，充分暴露出我省城中村個別村民安全意識淡薄、無視建設(shè)法律法規(guī)、違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工的問題。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真落實省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，針對目前城中村房屋建設(shè)中土地、規(guī)劃以及建設(shè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，進一步厘清本部門在城中村建筑工程安全管理中的工作職責(zé)，依法做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
三、加強溝通協(xié)調(diào)，強化工程建設(shè)安全監(jiān)管工作。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)切實增強履行職責(zé)的自覺性，圍繞本地區(qū)城中村工程建設(shè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強部門間工作的協(xié)調(diào)與溝通，積極配合當(dāng)?shù)卣龊贸侵写褰ㄖこ贪踩a(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作，進一步強化城中村建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，避免此類事故的再次發(fā)生。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年9月22日
http://www.sxjs.gov.cn/Article/NewsRead.aspx?CataLogId=103&RefId=28033
