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山西:10項金融措施助力企業(yè)融資 5大亮點利好晉企
2014-09-25 07:39:37 來源:山西晚報
2014/9/25 17:57:19

為緩解全省企業(yè)融資成本升高的問題,近日,山西省金融辦與人行太原中心支行、山西銀監(jiān)局、山西證監(jiān)局、山西保監(jiān)局聯(lián)合出臺《關(guān)于緩解企業(yè)融資成本高問題的措施》,以推動全省金融與實體經(jīng)濟良性互動,最終確保全年4200億元融資目標(biāo)實現(xiàn)。

  今年,全省企業(yè)融資成本普遍上升,大型企業(yè)貸款利率上升10%,中小企業(yè)貸款利率上升50%,債券融資平均利率同比提高1.8%。為此,山西相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)從落實有關(guān)金融政策、保持融資規(guī)模穩(wěn)步增長、大力發(fā)展直接融資、提高貸款審批效率、清理整頓不合理收費、加大金融財稅政策引導(dǎo)、積極發(fā)揮保險擔(dān)保作用、規(guī)范發(fā)展民間融資、完善地方金融體系、全面加強風(fēng)險防范等方面聯(lián)合發(fā)文,提出10條具體措施。

  本次出臺的10條措施重在加強政策引導(dǎo)、加強企業(yè)融資指導(dǎo)、加強對中介等機構(gòu)的疏導(dǎo)和加強對相關(guān)職能部門的督導(dǎo)。除了積極引導(dǎo)企業(yè)通過信托、保險、證券、基金等開展非信貸融資業(yè)務(wù),促進融資規(guī)模合理增長,山西將加強金融財稅引導(dǎo),運用省級國庫存款、財政獎勵、稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,建立風(fēng)險補償機制和獎勵激勵機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)將資金投向企業(yè)。

  除上述措施外,山西將大力發(fā)展直接融資,同時優(yōu)化信貸管理,設(shè)立循環(huán)貸款,提高融資效率,探索開展保險保單質(zhì)押貸款,引導(dǎo)保險資金入晉,大力發(fā)展融資性擔(dān)保和再擔(dān)保公司,緩解企業(yè)融資擔(dān)保難現(xiàn)狀。除此之外,不合理收費也成為企業(yè)融資成本增加的重要原因,下一步,山西將加大對全省商業(yè)銀行、擔(dān)保公司及相關(guān)中介機構(gòu)不合理收費的清理整頓,加快發(fā)展特色中小金融機構(gòu),嚴厲打擊非法集資,推動民間資金回歸實體經(jīng)濟。

  ○解讀

  5大亮點為晉企帶來利好

  記者發(fā)現(xiàn),在此次山西出臺的10條金融措施中,有多個亮點將為缺乏資金的山西企業(yè)帶來利好。

  推動企業(yè)直接融資

  按規(guī)定,山西相關(guān)監(jiān)管部門將利用中國銀行間交易商協(xié)會平臺,促進省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)用好短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)工具。同時,強化與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)平臺合作,加快中小企業(yè)股份制改造,推薦優(yōu)秀中小企業(yè)到新三板融資,并協(xié)調(diào)香港聯(lián)交所,推動山西企業(yè)赴香港上市。

  此外,山西也將推動股權(quán)交易中心發(fā)揮更大作用,為企業(yè)提供掛牌展示、股權(quán)登記、托管、轉(zhuǎn)讓、結(jié)算交收、代理分紅派息及直接融資等綜合金融服務(wù)。大力培育企業(yè)改制上市、實現(xiàn)股權(quán)融資,鼓勵和支持上市公司通過資本市場再融資,并制定對新上市企業(yè)、通過新三板和山西股權(quán)交易中心等平臺成功融資企業(yè)的獎勵政策,鼓勵發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)投資基金和私募股權(quán)投資基金。

  提高貸款審批效率

  此前,各大金融機構(gòu)貸款審批效率低下,這也在一定程度上造成了中小企業(yè)融資難的問題,而下一步,相關(guān)部門將優(yōu)化信貸管理,設(shè)立循環(huán)貸款,減少企業(yè)高息“過橋”融資。

  同時,鼓勵商業(yè)銀行開展基于風(fēng)險評估的續(xù)貸業(yè)務(wù),探索推出貸款對沖、期限延長、額度應(yīng)急、基金周轉(zhuǎn)、同業(yè)接力等模式。對達到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)直接進行滾動融資,提高審批效率,縮短審貸時間。

  清理整頓不合理收費

  近期將由山西省金融辦、山西銀監(jiān)局分別開展全省商業(yè)銀行、擔(dān)保公司、相關(guān)中介機構(gòu)收費情況專項治理,清理不合理收費,治理層層加價行為,抑制融資成本上升。進行金融市場行為監(jiān)控,加強商業(yè)銀行存款偏離度管理,遏制變相高息攬儲等非理性競爭行為。另外,鼓勵銀行通過市場化方式加大不良資產(chǎn)核銷。

  下一步,山西省金融資產(chǎn)管理公司將加快組建,以穩(wěn)妥處置銀行不良資產(chǎn)。

  “資金池”緩釋風(fēng)險

  為了引導(dǎo)全省金融機構(gòu)加大貸款投放,山西將運用省級國庫存款,建立激勵機制,建立為中小微企業(yè)和三農(nóng)緩釋風(fēng)險的資金池,進行貸款風(fēng)險補償。同時,用足人民銀行的再貸款政策,擴大貸款投放。

  山西將引導(dǎo)金融機構(gòu)將新增存款一定比例用于本地貸款。對成功發(fā)行私募債的中小企業(yè),由省和同級財政分別給予一定獎勵政策。按照國家稅收法律及有關(guān)規(guī)定,對各類長期投資資本市場的資金予以稅收優(yōu)惠。進一步完善金融機構(gòu)經(jīng)營考核評價機制,糾正單純追逐利潤、攀比擴大資產(chǎn)規(guī)模的理念,合理設(shè)定利潤目標(biāo)。提高貸款自主定價能力,完善定價機制,科學(xué)定價、理性定價,避免盲目上浮。

  同時,完善銀行業(yè)信貸績效考核辦法,發(fā)揮正向激勵作用。建立金融財稅引導(dǎo)機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)不抽貸、不壓貸、不限貸。確保暫時困難但有市場前景的企業(yè)融資需求。

  信貸與保險將形成合作

  為了緩解貸款風(fēng)險,山西也將加大“信貸+保險”的合作模式,探索農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押貸款,探索開展“小額貸款保證保險”業(yè)務(wù)。同時,鼓勵省外保險資金通過股權(quán)、債權(quán)投資形式,參與省內(nèi)重點項目建設(shè)。大力發(fā)展政府支持的融資性擔(dān)保機構(gòu),對小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)達一定比例的給予政策傾斜。加快發(fā)展再擔(dān)保公司,為擔(dān)保公司提供增信和風(fēng)險分擔(dān)。

  另外,也將嚴控互?;ヂ?lián)、擔(dān)保圈、擔(dān)保鏈、各類倉單融資風(fēng)險,確保不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險。(記者張珍)

http://sx.sxgov.cn/content/2014-09/25/content_5025355.htm