| 山西四建扎實開展“工程質(zhì)量治理兩年行動” |
| 來源：2016-08-25 作者：建筑時報
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| 2016/11/29 9:46:26 |
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在山西只要提起建筑業(yè)，所有人都會不約而同地提起一家企業(yè)：山西四建集團有限公司。翻開山西四建歷史，讓人眼前一亮，這家企業(yè)有14項工程獲得“魯班獎”，這在全國建筑業(yè)企業(yè)中也是名列前茅。62項工程榮獲山西省“汾水杯”。 公司“魯班獎”、“國優(yōu)獎”、“汾水杯”總量穩(wěn)居山西之首，是全國工程質(zhì)量管理先進企業(yè)和創(chuàng)魯班獎工程特別榮譽企業(yè)。 近日，記者跟隨中建協(xié)“工程質(zhì)量治理兩年行動萬里行”調(diào)研采訪組來到了山西四建承建的，位于太原市的山西科技創(chuàng)新城科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺項目部進行采訪調(diào)研，并與該集團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項目部有關(guān)負責(zé)人進行座談。 山西科技創(chuàng)新城國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)是山西省適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，推動資源型經(jīng)濟、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，承載了山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、煤炭綠色低碳利用的重任。 而山西科技創(chuàng)新城科技創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺項目是科技創(chuàng)新城的核心，是省委省政府種下的轉(zhuǎn)型之種，是一座集科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、大數(shù)據(jù)中心、研發(fā)設(shè)計與檢驗試驗等組成的多功能服務(wù)型、低能耗公共建筑，建成后將成為山西省地標性建筑之一。是山西四建承接的EPC項目。 該項目設(shè)計標準達到綠色建筑三星設(shè)計，采用呼吸式幕墻、室內(nèi)排風(fēng)能量回收系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電、中水利用系統(tǒng)、屋面及室外雨水回收等先進的綠色節(jié)能技術(shù)。 項目結(jié)構(gòu)呈弧形布置，施工中涉及光伏發(fā)電、隔震減震、雨水回收等41項新技術(shù)，大型設(shè)備基礎(chǔ)多，水泵房、配電房、設(shè)備間等應(yīng)有盡有，而且質(zhì)量標準高；混凝土梁跨度大，梁、柱為型鋼混凝土梁柱，平面形狀凹凸多變，標高尺寸不一，室內(nèi)外精裝修標準較高，這給質(zhì)量、安全、文明施工管理都帶來了很大難度。記者在現(xiàn)場看到，占地有57000平方米的施工現(xiàn)場干凈整潔，材料堆放井井有條，人員進出有條不紊。施工現(xiàn)場有三個區(qū)域吸人眼球：綠色施工展區(qū)、質(zhì)量樣板區(qū)和安全體驗區(qū)。 該公司副總張濤告訴記者：“工程質(zhì)量治理兩年行動”是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為規(guī)范建筑市場秩序，保障工程質(zhì)量，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而開展的一項重要工作。 自2014年9月起，山西四建結(jié)合自身工程質(zhì)量管理情況，深入貫徹落實“兩年行動”的各項要求，規(guī)范企業(yè)市場行為、加強施工現(xiàn)場管理，堅決抵制轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為，積極承擔(dān)社會責(zé)任，有效提升了企業(yè)的質(zhì)量管理水平，樹立了誠實守信的社會形象，加快了企業(yè)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的發(fā)展步伐，治理效果特別顯著。 “兩年行動”開始后，該公司迅速成立了以董事長、總裁為組長的“工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導(dǎo)組”，并召開了“工程質(zhì)量治理兩年行動專題會”。 按照住建部電視電話會議精神及各級政府部門、上級單位文件要求，結(jié)合自身實際情況，制定并出臺了《工程質(zhì)量治理兩年行動工作方案》、《工程質(zhì)量治理兩年行動重點整治指導(dǎo)方案》，確定了行動總體目標、年度目標、主要工作任務(wù)和主要工作內(nèi)容，將工作責(zé)任分解到各部門和基層單位，明確了各級管理人員的相關(guān)職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，要求下屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，結(jié)合實際情況制定行動計劃，提出具體實施措施；要求各項目部認真貫徹執(zhí)行方案，實行工作進展月報制度，抓落實、促整改，確保工程質(zhì)量專項治理工作在公司各層面得到切實有序的開展。 針對“兩年行動”的六項重點工作，山西四建進行了重點整治。 全面落實五方主體責(zé)任 1）按照住建部《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，深化落實企業(yè)主體質(zhì)量終身責(zé)任。該集團所有項目必須簽訂《法定代表人授權(quán)書》、《項目負責(zé)人接受授權(quán)書》，所有項目參建人員必須簽訂《質(zhì)量終身負責(zé)制承諾書》，簽署覆蓋率100%。 2）建立和完善了《項目負責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案》。嚴格落實“質(zhì)量責(zé)任永久性標牌”規(guī)定，竣工項目驗收完成后，全部在醒目位置掛設(shè)永久性標牌。對所有竣工工程加強竣工驗收備案的檢查和督導(dǎo)工作，確保落到實處。 3）嚴格落實《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》，對違反規(guī)定的人員嚴肅處理，記入個人檔案，強化項目經(jīng)理的質(zhì)量管理責(zé)任意識。 切實整治轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為 1）按照全國和山西省建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查制度要求，遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，采取項目部和分、子公司自查、集團公司檢查的方式開展專項治理活動。以中標通知、建設(shè)工程合同、項目人員及社保、賬目往來、材料供應(yīng)、設(shè)備所有權(quán)等管理資料為重點，檢查各分、子公司是否存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為，對情節(jié)嚴重的予以嚴處。 2）制定了《專業(yè)分承包管理辦法》，明確在簽訂分包合同時，必須對分包方資質(zhì)、信譽和質(zhì)量保證能力進行評價；對顧客違法分包的行為給予提示和溝通；對分包方派駐現(xiàn)場的相關(guān)人員提出針對性的要求； 對于施工合同中未明確的專業(yè)分包，必須經(jīng)建設(shè)單位認可；明確了勞務(wù)分包不得計取主要材料、周轉(zhuǎn)材料和大中型設(shè)備費用；付款憑證必須層層對應(yīng)合法的主體。 3）規(guī)范勞務(wù)用工管理，堅決杜絕勞務(wù)轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)現(xiàn)象。公司制定了《勞務(wù)招議標、投標管理實施細則》、《勞務(wù)分包管理制度》，《細則》明確了招標對象為符合資質(zhì)的勞務(wù)公司，對未經(jīng)招議標擅自使用個人勞務(wù)的行為進行嚴厲處罰；《勞務(wù)分包管理制度》規(guī)定，中標勞務(wù)公司必須按規(guī)定及時簽訂《勞務(wù)分包合同》，并辦理《合作協(xié)議書》、《安全協(xié)議書》、《承諾書》、《委托書》、《花名冊》等合法用工手續(xù)，建立建筑用工實名制管理制度，勞務(wù)費發(fā)放采用農(nóng)民工工資支付登記制度，通過銀行將工人工資打入個人賬戶。建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度，實行全員培訓(xùn)，保證持證上崗。 健全工程質(zhì)量監(jiān)管機制和監(jiān)理機制 1、公司成立了以生產(chǎn)副總、總工程師為組長的兩個監(jiān)督檢查小組，建立質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)動檢查機制，整合質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、物資、設(shè)備、技術(shù)、市場開發(fā)、人力資源、合同預(yù)算、財務(wù)、資金、審計、法務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息等部門的力量，全面開展檢查工作。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為進行曝光并限期整改，同時對整改情況進行復(fù)查。 2、建立了從集團公司領(lǐng)導(dǎo)、基層單位領(lǐng)導(dǎo)到項目經(jīng)理的三級領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度。嚴格落實項目負責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任，實行項目經(jīng)理每日帶班檢查制度，督促項目經(jīng)理知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，對違反規(guī)定的項目經(jīng)理及時教育，嚴肅處理。 推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 （一）全面實施綠色施工 公司自主編制了《山西四建綠色施工導(dǎo)則》，用綠色化眼光對傳統(tǒng)施工活動進行審視、改造、提升，變粗放管理為精細管理，綠色施工取得巨大成效。 1項工程榮獲“全國工程項目節(jié)能減排達標競賽活動”金獎，1項工程榮獲“全國工程項目節(jié)能減排達標競賽活動”銀獎，1項工程獲“全國綠色施工示范工程觀摩工程”，綠色施工實施水平處于省內(nèi)領(lǐng)先地位。 在堅持創(chuàng)建質(zhì)量精品的同時，積極向節(jié)能減排、綠色施工延伸，使企業(yè)的工程質(zhì)量水平和質(zhì)量品牌得到進一步提升。 （二）推動建筑生產(chǎn)工業(yè)化 2014年，公司投資6630萬元，先后成立了騰業(yè)鋼構(gòu)、成業(yè)木模板廠兩家子公司。騰業(yè)鋼構(gòu)是一家集鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計和制作的專業(yè)公司，擁有國內(nèi)一流的輕鋼、重鋼、箱型構(gòu)件加工生產(chǎn)線，可以生產(chǎn)輕鋼、重鋼、箱型構(gòu)件、管桁、C型鋼、彩板等各類產(chǎn)品，年生產(chǎn)能力3萬噸。 該公司于2015年6月通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證并于同年12月取得“鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)一級資質(zhì)”。成業(yè)木模板廠引進新型木模覆塑生產(chǎn)技術(shù)，2014年10月份生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，年利潤400萬元。通過科學(xué)布局、多元發(fā)展，提高建設(shè)速度、減少污染、保證質(zhì)量、降低成本，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，加快了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。 （三)推進全產(chǎn)業(yè)鏈集成化 公司設(shè)立信息中心，建立科學(xué)完備的信息化管理平臺，借助于信息技術(shù)手段，用整體綜合集成的方法把工程建設(shè)的全部過程組織起來，使設(shè)計、采購、施工、機械設(shè)備和勞動力實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化組合，實現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺對工程項目實施綜合管理的目的。 2016年初，公司順利通過國家兩化融合管理體系評定，成為山西省建筑施工行業(yè)通過兩化融合管理體系評定的首家企業(yè)。 (四)助推產(chǎn)業(yè)工人技能化 公司出臺了《職業(yè)化自有工人隊伍培養(yǎng)實施草案》，從建設(shè)工人培訓(xùn)基地、完善工人培訓(xùn)體制、改革招工(招生)辦法、建立農(nóng)民工向新型產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的長效機制等方面，對勞務(wù)管理工作進行創(chuàng)新性改革，使一部分技能水平高的農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為自有工人，逐步實現(xiàn)5：3：2的用工格局(即社會勞務(wù)公司占用工總量的50%，社會專業(yè)班組占用工總量的30%，山西四建自有技術(shù)工人占用工總量的20%)。 加快建筑市場誠信體系建設(shè)記者還了解到，山西四建為認真落實《山西省建筑市場信用體系建設(shè)行動方案(試行)》，積極與政府、集團總公司信用體系建設(shè)接軌，完成企業(yè)、人員、項目信息采集工作，建立企業(yè)與政府信息共享的建筑市場管理信息系統(tǒng)，全面接受建筑市場的監(jiān)管。公司持續(xù)加快誠信體系建設(shè)，努力創(chuàng)建“誠于內(nèi)、信于外、誠實守信、誠信興業(yè)”的企業(yè)形象。 以“提升工程質(zhì)量、保障人民生命財產(chǎn)安全”為己任，堅持精品發(fā)展戰(zhàn)略，堅持回訪保修，提供快速有效服務(wù)，切實履行“用戶滿意”的工程質(zhì)量承諾，在保民生、促增長方面為社會盡責(zé)盡力，是全國文明單位和工程建設(shè)企業(yè)社會信用評價“AAA”企業(yè)。 切實提高從業(yè)人員素質(zhì)近兩年來，山西四建大力推行執(zhí)業(yè)資格持證制度，給予員工必要的培訓(xùn)機會，一定的獎勵和執(zhí)業(yè)津貼，圍繞促進公司發(fā)展、提升公司競爭力的重點專業(yè)，鼓勵員工努力通過注冊建造師、注冊造價工程師、注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建筑師等考試，為個人職業(yè)發(fā)展、公司轉(zhuǎn)型升級提供核心競爭力。 通過有效激勵，公司一級注冊建造師人數(shù)每年遞增近百人，到2015年末已擁有各類國家注冊師490人，為挖掘員工個人潛能、實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展提供了驅(qū)動機制。根據(jù)質(zhì)量管理工作發(fā)展的切實需要，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的引領(lǐng)示范作用，公司于2016年初組建了第一批內(nèi)部工程質(zhì)量專家隊伍。首批質(zhì)量專家以履行“服務(wù)、引領(lǐng)、指導(dǎo)”職責(zé)為使命，對省級以上重點創(chuàng)優(yōu)項目工程進行重點巡視和服務(wù)。 山西四建各系統(tǒng)每年還堅持開展各類創(chuàng)建活動，由董事長、總裁親自帶隊，率領(lǐng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)骨干到行業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)、兄弟單位進行學(xué)**交流；積極組織“技術(shù)員、質(zhì)量員技能大賽”等技能競賽活動，營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的學(xué)**氛圍；結(jié)合《山西建工集團高技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建管理辦法》，公司成立了“張濤工程創(chuàng)優(yōu)工作室”、“余廣勤測量工作室”，主要由一批具備較高創(chuàng)新能力、較高專業(yè)技能的技術(shù)團隊組成。 通過創(chuàng)建活動的開展，弘揚勞模精神，發(fā)揮勞模和高技能人才的業(yè)務(wù)專長和技術(shù)優(yōu)勢，積極圍繞企業(yè)經(jīng)營和技術(shù)管理方面的重點、難點問題，開展創(chuàng)新活動。成立了BIM工作站，應(yīng)用BIM技術(shù)進行可視化交底、編制創(chuàng)優(yōu)策劃等，并積極與高校合作發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢，助力提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。 為推廣普及BIM技術(shù)在設(shè)計、施工等建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，培養(yǎng)一批熟練掌握BIM技術(shù)的青年人才，公司于2016年6月舉辦了“‘四建杯’首屆建筑信息模型(BIM)大賽”，得到廣大員工的積極響應(yīng)，以BIM技術(shù)為手段助推公司施工管理的各個環(huán)節(jié)向著更高水平發(fā)展。 抓工程質(zhì)量“只有起點沒有終點！”這是留在山西四建人心中的一句樸實之言。今年6月，在“兩年行動”的攻堅階段，為鞏固升級行動成果，建立長效機制，山西四建又啟動了“抓質(zhì)量、夯基礎(chǔ)、兩年行動”，公司上下以“提升工程質(zhì)量、保障人民生命財產(chǎn)安全”為己任，規(guī)范市場行為，履行社會責(zé)任，發(fā)揚創(chuàng)優(yōu)傳統(tǒng)，全面提升企業(yè)整體質(zhì)量水平。 |
