| 抓住安全生產(chǎn)的“牛鼻子” |
| 太原日?qǐng)?bào) 安委文 2016-03-07
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| 2016/3/7 11:37:10 |
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“十二五”期間，通過全市上下的共同努力，通過大家的辛勤勞動(dòng)，我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持逐年平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，杜絕了重大安全生產(chǎn)事故，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和老百姓的安全意識(shí)逐年提高。 不過，我們也必須認(rèn)識(shí)到，我們的生產(chǎn)力水平還不高，企業(yè)本質(zhì)安全度還不高，仍然處于一個(gè)事故易發(fā)期階段。俗話說，綱舉則目張。要做好安全生產(chǎn)工作，就要牢牢抓住黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，抓住這“三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，就等于抓住了安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。 要切實(shí)強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。黨委，是謀全局、把方向、管大事的。什么是大事？安全生產(chǎn)就是大事。生命至上，人命關(guān)天。要明確崗位職責(zé)，書記抓什么，縣長抓什么，清清楚楚，明明白白。習(xí)近平總書記指出，安全生產(chǎn)工作不僅政府要抓，黨委也要抓。黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。黨政同責(zé)強(qiáng)調(diào)了黨委的責(zé)任,并把該責(zé)任排在政府責(zé)任之前。黨政同責(zé)，不僅體現(xiàn)在知責(zé)、履責(zé)，還體現(xiàn)在問責(zé)上。 政府也要主動(dòng)履職，當(dāng)好“大管家”。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，自己地面的事，就要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，不能等、靠、要，要做到守土負(fù)責(zé)；要健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)一崗雙責(zé)，繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，加大對(duì)安全監(jiān)管的支持力度，不斷增強(qiáng)基層政府的安全監(jiān)管能力。 要切實(shí)強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。從實(shí)踐看，政府責(zé)任的落實(shí)，還是要落到部門、到人頭。政府是誰組成的？還是由部門組成的！所以說，部門職責(zé)落實(shí)了，政府職責(zé)也就落實(shí)了。部門職責(zé)履行的怎么樣，關(guān)鍵看主要負(fù)責(zé)人和班子成員。部門綜合監(jiān)管定位是否準(zhǔn)確，職責(zé)是否明確，督促有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責(zé)的職責(zé)是否落實(shí)；其他安委成員單位是否積極履職，主動(dòng)支持、保障安全生產(chǎn)等等。類似這些問題，都要作為檢驗(yàn)我們落實(shí)部門領(lǐng)導(dǎo)的安全監(jiān)管責(zé)任的標(biāo)尺。 要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)（單位）主體責(zé)任落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。應(yīng)該看到，這幾年，隨著監(jiān)管力度的加大，企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)有所增強(qiáng)，特別是新的安全生產(chǎn)法實(shí)施后，大幅提高了對(duì)事故單位、事故責(zé)任人的處罰力度，體現(xiàn)了依法治安、重典治亂、重罰治安，生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任有了明顯加強(qiáng)，但是也存在責(zé)任落實(shí)不平衡問題。有的企業(yè)（單位）思想重視，機(jī)構(gòu)健全，投入到位，裝備設(shè)施先進(jìn)，工人安全意識(shí)強(qiáng)，素質(zhì)高。有的恰恰相反，特別是從安全生產(chǎn)大檢查了解的情況看，有些企業(yè)受市場(chǎng)影響，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，僅留些看門人員，部門要開展專家會(huì)診，卻找不見人。辯證地看，有些是企業(yè)自身的問題，需要靠企業(yè)（單位）自身努力去解決；有些是市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和安全監(jiān)管的問題，還需要政府研究出臺(tái)好的政策去引導(dǎo)，分類解決，才能真正把企業(yè)主體責(zé)任落到實(shí)處。 |
