山西省人民政府法制辦公室關(guān)于公開征求《山西省省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(草案)》意見的通知 |
中國 山西門戶網(wǎng)站
發(fā)布日期:2014年09月11日
|
2022/3/26 11:12:35 |
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,積極探索推進(jìn)國有企業(yè)重大信息公開工作,切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)營管理透明度,依法保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)將《山西省省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(草案)》(征求意見稿)公布,向社會(huì)各界征求意見。敬請(qǐng)社會(huì)各界提出寶貴意見和建議,并于2014年9月25日前,通過電子郵件發(fā)送至郵箱:fzbgzw@163.com,或者將書面意見寄送山西省人民政府法制辦公室(太原市府東街101號(hào),郵編:030072,信封上請(qǐng)注明山西省省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開征求意見)。
山西省人民政府法制辦公室
2014年9月11日
山西省省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開辦法(草案)(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為提高政府監(jiān)管效能,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)企業(yè)自我約束與管理,促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展,參照《企業(yè)信息公示暫行條例》及《上市公司信息披露管理辦法》,結(jié)合山西省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省屬國有企業(yè),是指省直各部門、機(jī)構(gòu)代表省政府出資的企業(yè)。
第三條 本辦法所稱省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息,是指企業(yè)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、大額度資金運(yùn)作、職工權(quán)益維護(hù)等有關(guān)企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性和社會(huì)關(guān)注度高的信息。
第四條 省屬國有企業(yè)是財(cái)務(wù)等重大信息公開(以下簡稱信息公開)的義務(wù)人。
第五條 省屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)地公開財(cái)務(wù)等重大信息。
第六條 省屬國有企業(yè)公開信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章 公開的主要內(nèi)容
第七條 年度公開的信息
(一)年度報(bào)告
1、基本情況;
2、主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
3、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息;
4、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職情況及薪酬水平、員工收入水平;
5、董事會(huì)報(bào)告摘要;
6、報(bào)告期內(nèi)重大事件及對(duì)企業(yè)的影響;
7、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告摘要;
8、企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營管理情況
1、經(jīng)營目標(biāo)完成情況;
2、重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況;
3、產(chǎn)品銷售完成情況。
(三)大額度資金運(yùn)作情況
1、年度內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用情況;
2、對(duì)外大額度捐贈(zèng)、贊助;
3、企業(yè)境外投資情況;
4、其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
(四)職工權(quán)益維護(hù)情況
1、勞動(dòng)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;
2、集體合同、工資專項(xiàng)集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況;
3、人才引進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)情況;職工招聘、專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘情況;職工培訓(xùn)計(jì)劃;職工勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生保護(hù)情況。
(五) 履職待遇、業(yè)務(wù)支出情況
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)用車配備、使用、維修情況或車貼發(fā)放情況;通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用的年度預(yù)算及執(zhí)行情況;
2、業(yè)務(wù)人員車輛使用情況或車貼發(fā)放情況;通訊、業(yè)務(wù)招待、差旅、國(境)外考察培訓(xùn)等費(fèi)用的年度預(yù)算及執(zhí)行情況。
(六)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第八條 中期公開的信息
(一)基本情況;
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
(三)企業(yè)控股股東及實(shí)際控制人發(fā)生變化的情況;
(四)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告摘要;
(五)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第九條 季度公開的信息
(一)基本情況;
(二)主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo);
(三)有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十條 發(fā)現(xiàn)虛假或不完整反映的企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。
第十一條 除本辦法第七、八、九條規(guī)定外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向省屬國有企業(yè)申請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)信息。
第三章 公開的方式和程序
第十二條 省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息通過下列方式公開:
(一)有關(guān)政府部門網(wǎng)站;
(二)本企業(yè)網(wǎng)站;
(三)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體;
(四)其他便于公眾知曉的方式。
第十三條 年度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起6個(gè)月內(nèi)公開。中期公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)公開。季度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度第3個(gè)月、第9個(gè)月結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)公開。
除上款規(guī)定外,企業(yè)公開重大信息,應(yīng)當(dāng)自該信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 對(duì)依申請(qǐng)公開的信息,省屬國有企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕。如按規(guī)定不予提供,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不屬于信息公開的范圍。
第四章 監(jiān)督和保障
第十五條 省屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查,不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的信息。
第十六條 省屬國有企業(yè)董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),保證企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。
第十七條 省屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開工作制度,包括信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、信息公開保密審查制度和責(zé)任追究制度等,并報(bào)省國資委等有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))備案。
第十八條 省國資委等有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)等重大信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十九條 省屬國有企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由省國資委等有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行信息公開義務(wù)的;
(二)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息;
(三)公開的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的;
(四)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第五章 附 則
第二十條 市縣人民政府應(yīng)當(dāng)參照本辦法,結(jié)合各自實(shí)際,制定所屬國有企業(yè)相應(yīng)的信息公開辦法。
第二十一條 本辦法未盡事項(xiàng),參照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由省國資委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。