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曹玉書(shū)會(huì)長(zhǎng)在中國(guó)工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話 |
時(shí)間:2015-07-24 15:24 來(lái)源:中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)
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2015/7/24 16:09:50 |
在中國(guó)工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)
工作會(huì)議上的講話
中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 曹玉書(shū)
(2015年7月24日)
同志們:
大家好!
很高興參加今天的信用體系建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議開(kāi)得非常好。過(guò)去五年的工作成績(jī)突出,為今后工作奠定了良好發(fā)展基礎(chǔ)。換屆選舉緊湊而嚴(yán)肅,推選出了以潤(rùn)濤同志為信用委主任的新一屆班子,在此向大家表示祝賀!未來(lái)幾年,在國(guó)家信用體系建設(shè)的總體部署下,工程建設(shè)行業(yè)的信用建設(shè)步伐將加快。如何看待和應(yīng)對(duì)今后的發(fā)展,借此機(jī)會(huì),我談幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、抓住機(jī)遇,以面向未來(lái)姿態(tài)推進(jìn)信用體系建設(shè)發(fā)展。
發(fā)展進(jìn)步,是信用體系建設(shè)道路的內(nèi)在要求。當(dāng)前,國(guó)家將社會(huì)信用體系建設(shè)工作提高到了一個(gè)前所未有的高度,要與國(guó)家治理、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。信用政策陸續(xù)出臺(tái),信用大環(huán)境在不斷改善,這為工程建設(shè)行業(yè)的信用體系建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇。
一是政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)明確了信用監(jiān)管的重要性。今年4月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)務(wù)院推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組的通知》提出,構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。這說(shuō)明,放權(quán)在一定意義上是基于信任的,要實(shí)現(xiàn)放而不亂,就必須提高全社會(huì)的誠(chéng)信水平,尤其要加強(qiáng)對(duì)失信市場(chǎng)主體的監(jiān)管,充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)主體的作用,形成監(jiān)管合力,最大限度發(fā)揮信用約束機(jī)制的作用。在政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)過(guò)程中,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用將日益突出,利用信用手段提高事中事后監(jiān)管效率是我們義不容辭的責(zé)任。
二是統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度鼓勵(lì)信用建設(shè)新模式發(fā)展。實(shí)施統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,是推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的一項(xiàng)重要改革措施,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,關(guān)注發(fā)展質(zhì)量的堅(jiān)實(shí)一步,意味著政府從管理市場(chǎng)的結(jié)果向管理市場(chǎng)的源頭追溯。這有利于簡(jiǎn)化流程,進(jìn)一步為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)松綁,有效激發(fā)市場(chǎng)活力;也有利于轉(zhuǎn)變思路、圍繞新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)探索適應(yīng)市場(chǎng)要求的信用管理模式,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更大的市場(chǎng)空間。
三是大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐信用體系建設(shè)發(fā)展。大數(shù)據(jù)技術(shù)使得“一切數(shù)據(jù)皆信用”成為可能。社會(huì)各方面的信用記錄通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,進(jìn)行分析研判,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。同時(shí),也促進(jìn)了信用體系建設(shè)新格局的建立。以大數(shù)據(jù)為支撐,建立全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái),有序推進(jìn)全社會(huì)信息資源集合和開(kāi)放共享;建立利用大數(shù)據(jù)評(píng)估企業(yè)信用狀況的機(jī)制,形成新的信用風(fēng)險(xiǎn)體系。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入應(yīng)用,信用體系建設(shè)這塊短板有望加速補(bǔ)齊。
四是“一帶一路”戰(zhàn)略有益于樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信品牌和國(guó)際聲譽(yù)。
從戰(zhàn)略原則上看,國(guó)家“一帶一路”建設(shè)重在堅(jiān)持戰(zhàn)略誠(chéng)信。習(xí)近平主席在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待沿線國(guó)家,做到言必信、行必果。這是打造共同發(fā)展繁榮的命運(yùn)共同體的必然要求。戰(zhàn)略啟動(dòng)后,重大項(xiàng)目的實(shí)施將帶動(dòng)越來(lái)越多的工程建設(shè)企業(yè)走出去?,F(xiàn)階段企業(yè)厲兵秣馬,期望搶抓機(jī)遇分享“蛋糕”,但成功走出去,一定要講究誠(chéng)信。加強(qiáng)工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)是企業(yè)樹(shù)立良好國(guó)際聲譽(yù)的基本要求,是提升國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
總之,政府職能轉(zhuǎn)變、信用制度建設(shè)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施等等,都是信用體系建設(shè)的肥沃土壤。我們迎來(lái)了信用建設(shè)蓬勃發(fā)展的大好機(jī)會(huì),必將大有可為,要以發(fā)展的眼光和勇氣把信用工作推向前進(jìn)。
二、主動(dòng)作為,以改革創(chuàng)新精神落實(shí)好信用體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱難、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前,在各項(xiàng)措施的推動(dòng)過(guò)程中還存在一些困難,需要我們以改革創(chuàng)新精神不斷摸索前進(jìn)。在落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)時(shí),把握以下兩點(diǎn)。
一是要契合市場(chǎng)需求。信用產(chǎn)品和信用服務(wù)只有符合市場(chǎng)發(fā)展需要才有價(jià)值,才能長(zhǎng)久。首先要明確我們的市場(chǎng)定位,以行業(yè)發(fā)展為基點(diǎn),豐富工作內(nèi)容,改進(jìn)工作方式,提供優(yōu)質(zhì)的信用產(chǎn)品或服務(wù)。建立企業(yè)信用檔案,可以為全社會(huì)提供查詢服務(wù),符合信用經(jīng)濟(jì)下信息對(duì)稱(chēng)的迫切需求。其次,要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。直面問(wèn)題,突出抓住信用記錄、信息應(yīng)用和人才培養(yǎng)“三個(gè)重點(diǎn)”,扎扎實(shí)實(shí)沉下去,做好信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。另外,嘗試建立工程保證金保險(xiǎn)基金,利用信用工具解決企業(yè)保證金問(wèn)題,是一個(gè)很好的想法,能真正讓企業(yè)在信用建設(shè)中受益。
二是要充分利用行業(yè)數(shù)據(jù)資源。行業(yè)數(shù)據(jù)是不可小覷的信用信息資源,通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù),可轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的服務(wù)。我們要加快建立多部門(mén)參與的信用信息共建共享機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)采集制度,將各單位在履職過(guò)程中依規(guī)記錄和采集的相關(guān)信息進(jìn)行歸集、分類(lèi)整理和科學(xué)存儲(chǔ)。而且要盤(pán)活這些行業(yè)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)資源的有效利用,通過(guò)建立數(shù)據(jù)分析模型,及時(shí)反映行業(yè)信用趨勢(shì)、狀況布局、信用監(jiān)管等情況,為政府決策提供信息參考,為行業(yè)信用建設(shè)提供指導(dǎo)。
三、精誠(chéng)合作,以互利共贏原則實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)行業(yè)的共同發(fā)展。
互利共贏是我們協(xié)會(huì)多年來(lái)開(kāi)展工作奉行的原則。在新形勢(shì)下,堅(jiān)持互利共贏,推動(dòng)信用建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,有著更加重要的意義。一方面,“互利”得益的不僅是有形價(jià)值,更多的應(yīng)該是無(wú)形價(jià)值,一種更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,體現(xiàn)在行業(yè)誠(chéng)信水平提升的一點(diǎn)一滴中。另一方面,“共贏”不單單是雙方或多方,而是全行業(yè)的共贏,我們建成的信用平臺(tái)和信用信息管理模式是可復(fù)制的,有條件的單位都可以使用,推動(dòng)信用建設(shè)的更好發(fā)展。
最后,新一屆信用評(píng)價(jià)工作委員會(huì)在潤(rùn)濤同志領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,相互支持,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,以新面貌開(kāi)展工作,不斷取得新的業(yè)績(jī),為推動(dòng)工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。