| 太原市人民政府關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見 |
| 并政發(fā)〔2014〕34號 2015-02-11
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| 2015/2/12 9:35:37 |
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各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦、各有關(guān)單位： 小微企業(yè)在增加社會就業(yè)、改善人民生活、提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。為進一步支持我市小微企業(yè)創(chuàng)新模式、健康發(fā)展，在繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家和省、市支持小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，提出如下實施意見： 一、建立資源共享、服務(wù)協(xié)同的公共服務(wù)平臺。在市為民服務(wù)中心設(shè)立非固定資產(chǎn)審批類的集綜合性、專業(yè)性為一體的一站式服務(wù)平臺，市財政連續(xù)三年每年安排專項資金300萬元，用于服務(wù)平臺線上、線下運行，為小微企業(yè)提供事務(wù)代理、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資融資、管理診斷、行業(yè)引領(lǐng)、市場開拓、法律維權(quán)、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)升級、信息化等第三方公益性服務(wù)，加大小微企業(yè)開拓市場的輿論宣傳。為小微企業(yè)提供深層次社會化服務(wù)。 二、實施小微企業(yè)管理人員素質(zhì)和技術(shù)工人技能提升工程。市財政連續(xù)三年每年安排專項資金230萬元用于小微企業(yè)管理人員素質(zhì)和技術(shù)工人技能提升培訓(xùn)。每年組織1000名管理人員、2000名創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人員分別進入“管理能力提升專題培訓(xùn)班”和“技術(shù)創(chuàng)新能力提升專業(yè)培訓(xùn)班”進行梯次培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營者、中層管理者、專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)。 三、設(shè)立市小微企業(yè)發(fā)展基金。根據(jù)基金發(fā)展情況，市財政每年籌措一定資金，采取基金運作方式，吸收社會資本共同設(shè)立總規(guī)模達5億元以上的小微企業(yè)發(fā)展基金，支持初創(chuàng)期和成長期小微企業(yè)發(fā)展。 四、支持小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。市財政每年安排300萬元專項資金，用于推動小微企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，重點支持小微企業(yè)開發(fā)應(yīng)用符合國家高新技術(shù)領(lǐng)域范圍內(nèi)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備等；倡導(dǎo)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，對新獲得國家馳名商標和省級著名商標的小微企業(yè)給予獎勵；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，積極引導(dǎo)并獎勵小微企業(yè)將自主知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化上升為國家、國際標準。 五、支持小微企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展。提升創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地對小微企業(yè)的綜合服務(wù)功能。市財政對小微企業(yè)利用企業(yè)閑置土地、商務(wù)樓宇、各類專業(yè)園區(qū)等建設(shè)各類小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)項目，給予貸款5%的貼息支持。 六、加快小微企業(yè)信用體系建設(shè)。市財政每年安排50萬元資金用于開展小微企業(yè)信用信息征集和誠信企業(yè)培育認定工作。每年培育認定300家“誠信企業(yè)”，建立完善小微企業(yè)信用信息庫，對失信企業(yè)實行聯(lián)動懲戒，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。 七、鼓勵小微企業(yè)積極開拓市場。市財政每年安排200萬元發(fā)展專項資金用于支持小微企業(yè)為開拓國際國內(nèi)市場所參加的中國中小企業(yè)國際博覽會、環(huán)渤海區(qū)域中小企業(yè)交流合作平臺、APEC中小企業(yè)技展會等國內(nèi)國際經(jīng)貿(mào)洽談會和各種產(chǎn)品展銷會的費用支出。 八、鼓勵小微企業(yè)吸納就業(yè)。符合條件的小微企業(yè)，可以按照《山西省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)的意見》，享受吸納就業(yè)補助、崗位補貼、社會保險補貼、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補貼、就業(yè)見習補貼以及小額擔保貸款及貼息等扶持政策。 九、拓寬小微企業(yè)融資渠道。市財政連續(xù)三年每年安排6000萬元，注入“助保貸”政府風險補償鋪底資金專戶，通過增信撬動銀行10倍以上信貸資金，為小微企業(yè)解決融資難和融資成本貴的問題。 十、鼓勵小微企業(yè)上市直接融資。市財政每年安排適當資金，對在新三板掛牌的企業(yè)每戶事后獎勵165萬元。 十一、建立小微企業(yè)信用擔保風險補償機制。市財政每年預(yù)算安排2000萬元專項資金，用于政策性融資擔保機構(gòu)風險補償和擔保業(yè)務(wù)補助。對擔保費率低于銀行同期貸款基準利率50%，且單筆擔保額較小的本市小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)給予補助。 十二、嚴格執(zhí)行涉企收費減免規(guī)定。認真落實國家、省及我市關(guān)于免征減征緩征小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費和其它涉企收費的規(guī)定，公示收費目錄和標準，實行小微企業(yè)繳費登記制度，清理取消各種不合理收費。健全各級多類小微企業(yè)負擔監(jiān)督制度，嚴肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。 十三、加強扶持資金的使用與監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定做好資金的使用與監(jiān)管，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，確保財政資金?？顚Ｓ谩８骺h（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，市直各委、局、辦、各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合財政管理體制和稅收管理體制，出臺支持小微企業(yè)發(fā)展的相應(yīng)措施。 |
