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河北省堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥、科學(xué)發(fā)展的態(tài)度，在積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地提出了適合該省實(shí)際情況的工作思路，科學(xué)推動(dòng)建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

全面推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)

今年年初，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)文件在該省全面推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)（簡(jiǎn)稱一體化技術(shù)），以促進(jìn)全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，進(jìn)一步提升建筑節(jié)能工程質(zhì)量和安全性能。文件提出了具體的工作目標(biāo)和要求：“凡具備一體化技術(shù)推廣應(yīng)用條件的市、縣（市），2014年主城區(qū)的新建工程應(yīng)全面推行一體化技術(shù)，其它縣（市）2014年底前在主城區(qū)啟動(dòng)一體化技術(shù)試點(diǎn)示范。保障性住房、綠色建筑項(xiàng)目、政府投資的公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑，要率先采用一體化技術(shù)。2015年，全省采用一體化技術(shù)的新建建筑力爭(zhēng)達(dá)到城鎮(zhèn)建設(shè)工程總量的60%；2020年，力爭(zhēng)達(dá)到80%以上?！?

近日，該省又創(chuàng)新性地提出了適合本省實(shí)際情況的工作思路，下發(fā)了《關(guān)于征集新型墻體材料復(fù)合保溫系統(tǒng)創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），與該《通知》配套的還有“新型墻體材料復(fù)合保溫系統(tǒng)創(chuàng)新技術(shù)評(píng)估基本原則”。上述文件明確：“經(jīng)專家評(píng)估具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的新型墻體材料復(fù)合保溫系統(tǒng)，通過政策引導(dǎo)、資金支持、鼓勵(lì)創(chuàng)新等一系列措施，實(shí)現(xiàn)技術(shù)改進(jìn)和不斷完善，使其逐步達(dá)到滿足河北省建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的認(rèn)定條件。這是推廣應(yīng)用建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)的前置性和基礎(chǔ)性工作，是建筑外墻外保溫發(fā)展的惟一出路，是加快綠色建筑發(fā)展的重要引擎，是墻材革新和建筑節(jié)能工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向?！?

目前，一體化技術(shù)認(rèn)定工作已初見成效。征集新型墻體材料復(fù)合保溫系統(tǒng)創(chuàng)新技術(shù)項(xiàng)目的工作也已進(jìn)入實(shí)施階段，并取得了較好的效果。許多企業(yè)積極申報(bào)，體現(xiàn)了基層對(duì)此項(xiàng)工作的重視。評(píng)估工作業(yè)已開展，已有一項(xiàng)通過了評(píng)估，列入支持、補(bǔ)貼名單，正在辦理相關(guān)手續(xù)?；仡櫤颖笔⊥菩幸惑w化技術(shù)工作的進(jìn)程，有很多創(chuàng)新的內(nèi)容和值得思考的問題。

研究解決阻礙一體化技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵問題

準(zhǔn)確定義“一體化技術(shù)”，使其具有可操作性，是做好此項(xiàng)工作的前提。河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳為此做了大量的基礎(chǔ)性調(diào)研工作，在積極支持、引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)一體化技術(shù)的同時(shí)，逐步澄清了一體化技術(shù)的模糊概念，提出了適合本省全面發(fā)展的整體工作思路。

早在2011年之前，河北省就針對(duì)何為“一體化技術(shù)”、推行一體化技術(shù)存在的問題做了許多研究、實(shí)驗(yàn)和驗(yàn)證工作，提出了科學(xué)界定一體化技術(shù)的“定義”、推行一體化技術(shù)的方法以及應(yīng)注意的問題。此工作思路經(jīng)國家相關(guān)媒體發(fā)起的“如何定義建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化”的大討論，在全國引起了較大的反響和業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。

隨后，該省對(duì)一體化關(guān)鍵技術(shù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容不斷進(jìn)行補(bǔ)充、完善和提高，許多模糊不清的問題得到了解決，此次下發(fā)的文件不再沿用人們已經(jīng)慣用的“墻體不需要另行保溫措施即可滿足現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求”和“同步施工”等不科學(xué)的約束、限制條件。制訂了新的一體化技術(shù)準(zhǔn)入條件，明確了一體化技術(shù)即“實(shí)現(xiàn)建筑保溫功能與墻體圍護(hù)功能于一體，有較長的耐久性且滿足消防防火要求的技術(shù)”，其核心是解決耐久性及防火性問題。同時(shí)，針對(duì)影響一體化技術(shù)發(fā)展的主要問題，該省提出了對(duì)保溫系統(tǒng)與主體結(jié)構(gòu)連接方式和連接構(gòu)件的可靠性、耐久性等多項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)的考量。這種寬泛的一體化技術(shù)概念有助于技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展，有助于科學(xué)地統(tǒng)籌考慮保溫系統(tǒng)的性能與安全、防火性能等問題，有助于在全面發(fā)展的多種保溫系統(tǒng)中好中取優(yōu)、優(yōu)勝劣汰，最終解決性能優(yōu)良的保溫材料無法與建筑同壽命和防火的行業(yè)難題。

新舊工作思路的思考與抉擇

長久以來，人們普遍認(rèn)為判斷一體化技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)是：只有不再“穿棉衣”才是一體化技術(shù)的標(biāo)志；只有通過“同步施工”才是實(shí)現(xiàn)一體化技術(shù)的途徑；惟有將保溫材料夾在或砌筑在建筑主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)的技術(shù)才是一體化技術(shù)；惟有采用厚或超厚保溫材料的保護(hù)層（抹面層）才能實(shí)現(xiàn)與主體結(jié)構(gòu)連在一起的一體化構(gòu)造等等。

其實(shí)，上述理解很不科學(xué)，與“一體化技術(shù)”的概念大相徑庭。何為“一體化技術(shù)” 即將多種材料組合、連接形成一體的保溫系統(tǒng)。從建筑主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)水平截面看，所有復(fù)合墻體的截面均為保溫材料被夾在或砌筑在建筑主體圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)的一體化技術(shù)形式，區(qū)別僅僅是保護(hù)層的厚與薄和與主體結(jié)構(gòu)的連接方式、連接構(gòu)件的材料不同而已。迄今為止，尚未出現(xiàn)過復(fù)合墻體與保溫系統(tǒng)不連在一起的情況。所以，判斷一體化技術(shù)的核心應(yīng)重點(diǎn)考量其耐久性和防火性，對(duì)現(xiàn)有的、發(fā)展中的一體化技術(shù)，應(yīng)通過各自的綜合性能優(yōu)、劣對(duì)比，選擇出符合推廣應(yīng)用條件的進(jìn)行推廣。

此外，一體化技術(shù)設(shè)定“同步施工”的門檻需慎重，它關(guān)系到國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的重大變革?！巴绞┕ぁ眱H是個(gè)例，絕不能以偏概全，更不能誤將歐、美等發(fā)達(dá)國家一直沿用了幾十年的薄抹灰保溫系統(tǒng)以及我國現(xiàn)今仍在普遍使用的技術(shù)拒之門外，繼而偏離了以推行一體化技術(shù)來解決耐久和防火的既定目標(biāo)的軌道。

澄清上述誤解后，河北省采取了凡可滿足有較長的耐久性且滿足消防防火要求并通過認(rèn)定的技術(shù)，均視為“可以推廣的一體化技術(shù)”。

河北創(chuàng)新政策出臺(tái)的重點(diǎn)問題解析

行標(biāo)保溫系統(tǒng)影響防火性能的問題分析與借鑒。依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《膨脹聚苯板薄抹灰外墻外保溫系統(tǒng)》JG149 2003（簡(jiǎn)稱《行標(biāo)》）規(guī)定的薄抹灰保護(hù)層厚度試驗(yàn)結(jié)果來看，保護(hù)層厚度在最小值3mm時(shí)，燃燒試驗(yàn)開始2～4分鐘后保護(hù)層發(fā)生較大軟化變形并脫落、保溫材料燃燒；通過增加保護(hù)層厚度達(dá)到最大值7mm時(shí)，軟化變形問題基本解決，但隨著時(shí)間的延長出現(xiàn)脫落、引起保溫材料燃燒的現(xiàn)象依然存在，改變的只是抵抗燃燒的時(shí)間。原因是《行標(biāo)》規(guī)定中，保溫系統(tǒng)的連接構(gòu)造存在不足。此問題在德國的相應(yīng)保溫系統(tǒng)中也存在，不同的是他們通過增加保護(hù)層厚度以及系統(tǒng)構(gòu)造等措施延長時(shí)間，達(dá)到本國法規(guī)規(guī)定的逃生時(shí)間。上述現(xiàn)象在河北省的研究實(shí)驗(yàn)中得到了證實(shí)，《行標(biāo)》規(guī)定的薄抹灰系統(tǒng)保護(hù)層厚度對(duì)保溫材料的保護(hù)是有效的，主要問題是保溫系統(tǒng)連接構(gòu)造存在設(shè)計(jì)缺陷。創(chuàng)新技術(shù)試驗(yàn)表明，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均可控制在《行標(biāo)》規(guī)定的范圍內(nèi)，證明《行標(biāo)》薄抹灰系統(tǒng)的防火等設(shè)計(jì)缺陷問題是能夠通過修訂解決的。同時(shí)證明，《行標(biāo)》的保護(hù)層已經(jīng)具備了保護(hù)保溫材料和主體結(jié)構(gòu)的基本功能，可以實(shí)現(xiàn)解決耐久性和防火性的既定目標(biāo)。

保溫系統(tǒng)的保護(hù)層薄與厚的辯證關(guān)系。人們的慣性思維普遍認(rèn)為：厚保護(hù)層可以防火和與建筑物同壽命，保溫系統(tǒng)的保護(hù)層越厚越好，它是一體化技術(shù)的重要指標(biāo)；甚至誤解為越厚越安全，有的做到了50mm厚，從而忽視了厚保護(hù)層帶來的諸多危害和不利因素?！缎袠?biāo)》規(guī)定的保護(hù)層厚度為3～7mm，《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJ144 2004規(guī)定的厚保護(hù)層厚度為25～30mm。目前，一些自認(rèn)為是一體化技術(shù)的保溫體系已違反了國家的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)證，保護(hù)層的薄與厚對(duì)保溫系統(tǒng)安全性、耐久性和防火性能的影響不成正比。由于不同保護(hù)層厚度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)不同，還必須分別考慮與其密切相關(guān)的連接結(jié)構(gòu)、構(gòu)件的可靠性。不必要的過厚保護(hù)層將造成資源的浪費(fèi)，在結(jié)構(gòu)安全上留下隱患。

同步施工不應(yīng)成為一體化技術(shù)的核心和必備條件。保溫與主體同步施工的提法，源于解決施工期間的防火問題，后被誤解為可以“防火”的一體化技術(shù)，該提法對(duì)目前正在著手解決的施工、應(yīng)用期間發(fā)生火災(zāi)問題尚缺乏驗(yàn)證和標(biāo)準(zhǔn)。同步施工是鑒于某些技術(shù)的特殊施工工藝決定的，不具有普遍意義。它既不能用于既有建筑改造，又不是解決防火難題的良藥，更不是一體化技術(shù)必然選擇的代表。實(shí)踐證明，只有依靠?jī)?yōu)良的連接構(gòu)造和綜合性能好的保溫材料，才能實(shí)現(xiàn)解決耐久性及防火性問題的既定目標(biāo)。對(duì)于是否同步施工的技術(shù)，理應(yīng)公平、科學(xué)地判斷其構(gòu)造合理性、結(jié)構(gòu)安全性，是否達(dá)到了保溫、耐久和防火的技術(shù)要求，不應(yīng)引導(dǎo)發(fā)生歧視性的誤判。

 周衛(wèi)國