| 認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài) 新常態(tài)點亮中國經(jīng)濟 |
| 2014年12月25日00:00 來源：人民網(wǎng)－人民日報
|
| 2014/12/25 20:18:33 |
新常態(tài) 新答卷
2014年即將逝去。當(dāng)“新常態(tài)”成為年度熱詞時，人們發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟的年度答卷其實很精彩：
——經(jīng)濟中高速增長。
不再一味地高速奔跑，中國經(jīng)濟的步伐更穩(wěn)健。前三季度，中國經(jīng)濟增長7.4%，市場預(yù)期全年經(jīng)濟增長約7.4%。這一速度雖沒有過去兩位數(shù)增長那么快，但適應(yīng)了調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)、增加居民收入、保持社會大局穩(wěn)定等方面的需要，仍處在合理區(qū)間，在全球主要經(jīng)濟體中依然一枝獨秀。并且，與過去比，增速雖有所回落，但由于經(jīng)濟體量更為龐大，7%的GDP增量相當(dāng)甚至高于過去10%的增量。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
新常態(tài)，在很多人眼中意味著艱難轉(zhuǎn)型，然而，在重慶80后創(chuàng)業(yè)者周馮銳鋮看來卻是另一道風(fēng)景：“我們主要針對辦公樓做節(jié)能改造。節(jié)能環(huán)保是結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向，目前我們正在洽談的儲備客戶有10多家，市場前景很不錯！”
前三季度，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極變化：最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.5%，超過投資約7個百分點；服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)46.7%，自去年首次超過工業(yè)占比后繼續(xù)攀升；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速。
——增長動力更為強勁。
廣州市民李杰前不久買了一雙耐克運動鞋，他發(fā)現(xiàn)，這雙鞋的產(chǎn)地已不是熟悉的“中國制造”，而是“印尼制造”。
近年來，受我國勞動力成本土地價格上升等影響，一些制造業(yè)國際資本正將目光轉(zhuǎn)向東南亞等周邊國家。“隨著勞動力、資源、土地等價格上揚，過去依靠低要素成本驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼，必須把發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來”，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平說。
來自國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，我國制造業(yè)稅收增幅為7.7%。與以往不同的是，這次“領(lǐng)跑”制造業(yè)稅收的主角易位：傳統(tǒng)制造業(yè)稅收增幅放緩甚至負(fù)增長，而科技含量較高的電氣機械和器材制造業(yè)、計算機等電子設(shè)備制造業(yè)，其稅收分別增長14.8%和13.7%。
新常態(tài) 新認(rèn)識
一年來，中國經(jīng)濟的起與伏、喜與憂，也使我們對新常態(tài)下的經(jīng)濟規(guī)律和階段性特點有了新認(rèn)識。
——新常態(tài)是“富態(tài)”——富裕之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些自信心。
新常態(tài)下，雖然經(jīng)濟發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，但經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這是中國經(jīng)濟進入更高層次發(fā)展階段后才出現(xiàn)的狀態(tài)。
改革開放之初，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，要擺脫“窘態(tài)”，后來居上，就必須奮起直追，全力加速。經(jīng)過30多年高速發(fā)展，我國經(jīng)濟上了大臺階，今天我們可以不必再“糾結(jié)”于速度，而是用更大的力量，推動中國經(jīng)濟邁上轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效這個更大的臺階。
從這個角度看，新常態(tài)是進步，是機遇，“中國經(jīng)濟升級版”將在新常態(tài)下逐漸顯現(xiàn)。
——新常態(tài)是“長態(tài)”——長期之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些平常心。
新常態(tài)有長期性，潛在增長率下降、經(jīng)濟增速放緩，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。為此，需要保持戰(zhàn)略定力，堅持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，輕易不搞強刺激，不踩大油門；同時又要堅持底線思維，防止在速度下臺階過程中意外“摔跤”，既不過速，也不失速。
——新常態(tài)是“變態(tài)”——變化之態(tài)。適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)多一些進取心。
新常態(tài)下，變化很大，經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展動力都將出現(xiàn)趨勢性變化。
隨著經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，會涌現(xiàn)一系列新增長點，也會使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過剩等沉重代價，應(yīng)當(dāng)咬緊牙關(guān)、忍住陣痛，同時呵護好新的先進生產(chǎn)力成長。
隨著生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢的變化，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，應(yīng)當(dāng)下大力氣推進科技創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展的新引擎。
新常態(tài) 新發(fā)展
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好明年的經(jīng)濟工作，就要貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
新常態(tài)下謀發(fā)展，就要努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
穩(wěn)中求進是明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，“穩(wěn)”字當(dāng)先，意味著首先要保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵，我們沒有理由歇腳停步，決不能未富先驕。明年經(jīng)濟下行壓力依然較大，應(yīng)當(dāng)精心謀劃用好我國經(jīng)濟的巨大韌性、潛力和回旋余地，繼續(xù)保持中高速增長。
新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是要保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡。“最重要的是要形成與以往不同的增長結(jié)構(gòu)和動力機制”，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說。
新常態(tài)下謀發(fā)展，就要積極培育新的增長點。
新的增長點在哪里？就在我們身邊，就在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之中：城市里，還有眾多地下管網(wǎng)存在安全隱患；農(nóng)村中，還有眾多衛(wèi)生條件差的居住區(qū)等待改造；養(yǎng)老院外，還有眾多老人排隊等待床位；醫(yī)院旁，還有眾多患者爭搶一個專家號……這些“眾多”，是過去發(fā)展中的短板，應(yīng)當(dāng)成為未來發(fā)展的跳板。
新常態(tài)下謀發(fā)展，還要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局。
區(qū)域間發(fā)展的不平衡，既是我國必須正視解決的現(xiàn)實問題，又為新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展提供了更多騰挪空間。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷30多年10%左右的高速增長后，之所以能夠轉(zhuǎn)入7%左右的中高速增長，而沒有像許多國家那樣經(jīng)濟增速“攔腰折斷”，關(guān)鍵就在于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)同發(fā)展使其能接續(xù)發(fā)力、綿延不絕，導(dǎo)致發(fā)展能量巨大而持久。
按照中央經(jīng)濟工作會議的要求，2015年我國將重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。“成功實施這三大戰(zhàn)略，是經(jīng)濟新常態(tài)的重要戰(zhàn)略支撐，將使我國經(jīng)濟發(fā)展和對外開放站上新高度，獲得新動力，拓展新空間，形成新格局”，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春說。
版式設(shè)計：宋嵩
|
||
