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2014年12月18日

各位專家、各位同仁，大家上午好！
　　為推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，進(jìn)一步引導(dǎo)建筑企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路，今天由中建協(xié)綠色施工分會(huì)舉辦專家研修班，我有機(jī)會(huì)參加感到格外高興。會(huì)議安排我講一講，由于時(shí)間關(guān)系，準(zhǔn)備倉促，昨天晚上想了一個(gè)框架，今天才寫了一個(gè)草稿。下面，我借此機(jī)會(huì)講三點(diǎn)看法，供大家參考。講得不對(duì)，請(qǐng)大家批評(píng)指正，共勉共進(jìn)。
　　一、要深刻認(rèn)識(shí)培訓(xùn)綠色施工人才的重要性和緊迫性。
　　黨中央高度重視人才工作，多次指出人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)的關(guān)鍵問題，強(qiáng)調(diào)人才工作的根本任務(wù)是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。黨中央、國務(wù)院之所以把實(shí)施人才工作提到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，之所以把人才作為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，我體會(huì)就是在建成中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，人才是自主創(chuàng)新的主體，是振興事業(yè)的主體，事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步最終要落腳到人的創(chuàng)新活動(dòng)之中。而自主創(chuàng)新能力的高低，取決于人的素質(zhì)的高低，取決于人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此，人才資源是振興事業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中越來越具有決定性的意義。我們必須將此作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，要緊緊抓住培養(yǎng)這個(gè)加強(qiáng)人才資源建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，下大力氣培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，以適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。這就是我們多次舉辦研修班的目的。而且要積極倡導(dǎo)終身受教育的理念。尤其是當(dāng)前社會(huì)迅速發(fā)展，科技日新月異，隨著建筑技術(shù)進(jìn)步和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)更新速度越來越快，對(duì)建造水平和服務(wù)質(zhì)量的期望持續(xù)提高，節(jié)約資源和減低排放的要求不斷加大。因此，我們必須學(xué)習(xí)新理論，吸收新知識(shí)，掌握新技能，而且要有針對(duì)性地強(qiáng)化培訓(xùn)綠色施工的內(nèi)容，把開展綠色施工搞得好的一些企業(yè)的優(yōu)秀做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是他們的創(chuàng)新成果通過廣為傳播和交流，成為我們?nèi)袠I(yè)的共同財(cái)富。這樣為大家搭建研修班這個(gè)平臺(tái)，才能以綠色施工示范工程為樣板，才能以人作為市場(chǎng)主體活力，全面提升企業(yè)綠色施工管理水平，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
　　二、要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色建筑的重要意義。
　　大家知道，資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，環(huán)境是人類生存和發(fā)展所依賴的必要條件。只有節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，才能促進(jìn)人和自然和諧相處，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的根本。因此，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是當(dāng)今世界發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。隨著世界人口的持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑及其運(yùn)行的資源消耗和環(huán)境效應(yīng)，對(duì)全球環(huán)境的影響日益顯著?？梢哉f推進(jìn)資源的節(jié)約，減少消耗和污染排放，實(shí)現(xiàn)建筑與自然的和諧共存，是世界各國面臨的重大課題。
　　大家知道，我們常講綠色建筑就是在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源，減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間。那么現(xiàn)在的現(xiàn)狀如何呢？據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在我國，建筑與工業(yè)、交通已形成三大資源消耗大戶，也是污染排放的大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑能耗已經(jīng)占到我國全社會(huì)能源消費(fèi)總量近30%，建筑用的材料（包括鋼材、砂子、石料、玻璃）的消耗已占到我國全社會(huì)材料消費(fèi)總量的相當(dāng)部分，生產(chǎn)這些材料的能耗占18%左右。而且我國現(xiàn)在雖然固定資產(chǎn)增速有所放緩，但仍處于建設(shè)的高峰期?？梢姡瑹o論對(duì)既有建筑的節(jié)能改造，還是實(shí)現(xiàn)大量新建筑的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)材的任務(wù)都十分艱巨，挖掘的潛力都十分巨大，前景非常廣闊。當(dāng)前，我們推進(jìn)建筑“四節(jié)一環(huán)?！闭媾R著前所未有的機(jī)遇。一是黨和國家高度重視，把“四節(jié)一環(huán)?！狈诺搅饲八从械母叨龋殉蔀榛緡?。二是推進(jìn)“四節(jié)一環(huán)?！钡闹笇?dǎo)思想和基本原則已經(jīng)明確確定。國家提出節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地的核心是提高資源的利用效率，并堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的方針，并且強(qiáng)調(diào)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步是節(jié)約的根本。在這方面要作為主攻方向下大力氣去做。三是節(jié)能資源，減少排放的目標(biāo)已經(jīng)明確。從“十一五”規(guī)劃以來的每個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃都對(duì)此作出了周密的部署，都有要完成的相關(guān)指標(biāo)。四是相關(guān)的法律法規(guī)正在逐步完善。在水法、保護(hù)水資源、城市供水節(jié)水、城鎮(zhèn)污水處理及再生利用、水污染防治工作方面，在修訂土地管理法、促進(jìn)節(jié)約集約用地、合理利用土地方面都出臺(tái)了不少法規(guī)和政策，尤其是從2008年開始，新修訂的《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》開始施行。這“一法兩條例”必將為我國推進(jìn)建筑節(jié)能工作提供強(qiáng)有力的法律和制度保障。不久前，中央召開十八屆四中全會(huì)，這是歷史上第一個(gè)以法治為主題的中央全會(huì)，它通過了首個(gè)全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供了可靠的法制保障。更為重要的是，經(jīng)過近幾年全社會(huì)多方面的努力，“四節(jié)一環(huán)?！钡墓ぷ饕殉醪酱蛳铝嘶A(chǔ)，且發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，非常喜人。
　　但我們也要清醒地看到，我國“四節(jié)一環(huán)?！惫ぷ髋c發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距，尤其是建筑單位面積能耗是與我國氣候相近發(fā)達(dá)國家的3倍左右。因此，推進(jìn)我國的“四節(jié)一環(huán)保”的工作，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，又是一項(xiàng)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)工作。認(rèn)真落實(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我們義不容辭的社會(huì)責(zé)任。我們要把為發(fā)展綠色建筑貢獻(xiàn)智慧和力量視為對(duì)社會(huì)盡到一份天職而感到無上光榮。
　　三、對(duì)建筑領(lǐng)域如何落實(shí)好保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源這項(xiàng)基本國策，我談四點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
　　第一、要積極加強(qiáng)建筑“四節(jié)一環(huán)?！狈矫娴闹卮蟾母锏难芯恐贫ā?/strong>充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，從而通過建立起反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的資源價(jià)格形成機(jī)制，健全激勵(lì)建筑節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的財(cái)稅政策，抑制浪費(fèi)和不合理消費(fèi)。為建筑“四節(jié)一環(huán)?！毙麦w制的建立，特別是監(jiān)管約束機(jī)制的建立創(chuàng)造物質(zhì)和技術(shù)條件。同時(shí)，各有關(guān)方面還要積極參與建筑節(jié)約資源技術(shù)政策的研究和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作，使建筑落實(shí)“四節(jié)一環(huán)保”工作的依據(jù)更加科學(xué)合理。這里我再多講一句，剛才我提到人才資源是振興事業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，在一個(gè)工程項(xiàng)目總造價(jià)中，人工費(fèi)大約占35%左右。所以，我們除了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四節(jié)一環(huán)?！敝猓€應(yīng)該節(jié)約“人才”這個(gè)資源，在確保質(zhì)量安全的前提下合理降低人工費(fèi)用。
　　第二，要加快培育建筑“四節(jié)一環(huán)?！钡姆?wù)體系。我們行業(yè)協(xié)會(huì)就是要協(xié)助有關(guān)部門推動(dòng)一些有基礎(chǔ)和條件的企業(yè)和科研單位，轉(zhuǎn)換機(jī)制，創(chuàng)新模式，拓寬領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。尤其在用能、用水、用材，耗能、耗水、耗材，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材效果的檢測(cè)、評(píng)估以及“四節(jié)一環(huán)?！惫こ舔?yàn)收方面的服務(wù)都要加強(qiáng)。
　　第三，要努力提高建筑“四節(jié)一環(huán)?！钡馁|(zhì)量和效率。根據(jù)我國國情，我體會(huì)要抓住四個(gè)環(huán)節(jié)來推動(dòng)這項(xiàng)工作。一是抓住建造環(huán)節(jié)。不僅在建筑施工過程中切實(shí)做到綠色施工，降低能源、材料、用水、土地的消耗量，減少排放，而且要確保新建的每一個(gè)建筑項(xiàng)目確實(shí)都能達(dá)到各類資源的節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求（舉中建八局在成都建設(shè)的銀泰中心的事例，略）。二是抓住運(yùn)行環(huán)節(jié)。不僅要大力宣傳、普及節(jié)約知識(shí)，注重節(jié)約意識(shí)，而且要通過科學(xué)管理和應(yīng)用可行的適用的先進(jìn)技術(shù)，使運(yùn)行處于最佳狀態(tài)，切實(shí)降低建筑物在使用過程中的能源、用水等消耗。三是抓住可再生資源的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和推廣這個(gè)環(huán)節(jié)。通過科學(xué)開發(fā)和有效推廣可再生應(yīng)用的工藝技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，盡量減少建筑對(duì)一次性能源、水源等資源的依賴。四是抓住既有建筑的節(jié)約資源的改造環(huán)節(jié)。尤其要針對(duì)性改造那些耗能高、耗水多的部位，以大力提升既有建筑的節(jié)約性能。
　　在這四個(gè)方面，我們都應(yīng)該將其作為一種社會(huì)責(zé)任，通過堅(jiān)持不懈的努力，確保節(jié)能效果，把“四節(jié)一環(huán)保”推向一個(gè)更高的水平。
　　最后，還是要強(qiáng)調(diào)我們大家要把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)成為自覺的行動(dòng)，只有這樣，“四節(jié)一環(huán)?！钡哪繕?biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為，如何實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，這是超出了技術(shù)層面的一個(gè)更大的問題。在先進(jìn)的建筑技術(shù)層面上，我看目前中國和世界發(fā)達(dá)國家有一定的差距，但不是太大。而如何讓這些節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地的技術(shù)落到實(shí)處，變成開發(fā)商甚至是消費(fèi)者自愿的行動(dòng)、自覺的行動(dòng)，這既是一個(gè)龐大的課題，也是困擾技術(shù)研發(fā)單位和開發(fā)企業(yè)的一個(gè)難題。因?yàn)樗麄儽仨毭鎸?duì)市場(chǎng)，否則研發(fā)開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品就沒有市場(chǎng)，就處于無用戶之地，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境就成了一句空喊的口號(hào)。（舉用智能控制的技術(shù)手段，達(dá)到節(jié)約集中空調(diào)使用能源的目的事例，略）
　　以上我講的三點(diǎn)看法，是自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，不一定準(zhǔn)確，主要是想起到“畫龍點(diǎn)睛”的作用，以引起大家在建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重視，在這次會(huì)議期間做到認(rèn)真聽取各位專家的講解和經(jīng)驗(yàn)介紹。