| 改革創(chuàng)新 規(guī)范發(fā)展 大力推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè) |
| 時(shí)間:2014-12-12 20:16 來源:中國施工企業(yè)管理協(xié)會
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| 2014/12/18 21:32:18 |
改革創(chuàng)新 規(guī)范發(fā)展
大力推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)
——在中國工程建設(shè)誠信企業(yè)推介大會上的講話
中國施工企業(yè)管理協(xié)會會長 曹玉書
（2014年12月12日）
同志們、朋友們：
上午好！
今天，中國工程建設(shè)誠信企業(yè)推介大會在北京隆重召開。我謹(jǐn)代表中國施工企業(yè)管理協(xié)會對出席會議的關(guān)聯(lián)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，廣大誠信企業(yè)代表和先進(jìn)誠信典型企業(yè)及個(gè)人表示熱烈歡迎！
中國施工企業(yè)管理協(xié)會，是全國較早致力于推動信用體系建設(shè)工作的社會團(tuán)體。2004年1月，經(jīng)國務(wù)院原全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)成為我國首批社會信用體系建設(shè)行業(yè)試點(diǎn)單位。十年來，我們積極探索，奮力前行，成效明顯，成為推動行業(yè)信用體系建設(shè)的重要力量。
十八大以來，信用體系建設(shè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。黨的十八屆三中全會對社會信用體系建設(shè)做出了新的戰(zhàn)略部署，國務(wù)院發(fā)布《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》指明了工作方向，十八屆四中全會堅(jiān)定了推進(jìn)信用體系建設(shè)法治道路的信心。在此背景下，本次會議以“大力推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)”為主題，對十年來信用體系工作進(jìn)行總結(jié)和回顧，檢驗(yàn)工作成效，探尋工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的發(fā)展途徑。借此機(jī)會，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。
一、積極探索，工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)取得扎實(shí)成效
十年來，我們按照中央的決策部署，把握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，抓住機(jī)遇、率先作為，探索創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)。黨的十六屆三中全會提出建立健全社會信用體系之初，我們對工程建設(shè)行業(yè)信用情況進(jìn)行深入調(diào)查研究，建立組織機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，制定工作規(guī)劃，以信用評價(jià)為抓手開展信用體系工作；2011年，國務(wù)院常務(wù)會議部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃之后，我們以信用信息的記錄和應(yīng)用為重點(diǎn)，力推在全行業(yè)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍；2014年，《規(guī)劃綱要》剛剛發(fā)布，我們就召開學(xué)習(xí)貫徹動員會，對工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行全面部署和安排，以期迅速在行業(yè)內(nèi)掀起貫徹落實(shí)的熱潮。信用體系建設(shè)呈現(xiàn)出了良好發(fā)展態(tài)勢，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）提升了行業(yè)自律水平
我們成立了中國施工企業(yè)管理協(xié)會信用評價(jià)工作委員會，委員單位由開始的13家擴(kuò)大到現(xiàn)在的34家，涵蓋全國各省市和大型央企，以信用評價(jià)為載體，共同探討和解決行業(yè)自律問題。制定并完善了信用管理制度，引導(dǎo)企業(yè)守信重諾，恪守行規(guī)行約；開展了工程建設(shè)行業(yè)信用評價(jià)工作，共有800余家工程建設(shè)企業(yè)參加，其中在冊被登記公布信用等級為“AAA”的企業(yè)有464家，從履約能力和履約意愿兩方面促進(jìn)企業(yè)自律；以加強(qiáng)誠信經(jīng)營為主要內(nèi)容，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)企業(yè)自律工作指導(dǎo)意見》，發(fā)起加強(qiáng)行業(yè)自律，攜手共同發(fā)展的活動。通過這些工作，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我約束和自我管理，極大地規(guī)范了行業(yè)行為，促進(jìn)了行業(yè)自律水平的顯著提升。
（二）增強(qiáng)了自覺開展信用建設(shè)的認(rèn)識
隨著行業(yè)信用體系建設(shè)的發(fā)展，企業(yè)對信用的認(rèn)識日益加深，越來越多的企業(yè)將信用融入到企業(yè)文化中，制定進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略里，體現(xiàn)在合同履約時(shí)。比如，北京首鋼建設(shè)集團(tuán)有限公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行“誠信為本、守信光榮、失信可恥”的理念；南通四建集團(tuán)有限公司不斷推行誠信品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)出了一大批名牌精品工程；江蘇省蘇中建設(shè)集團(tuán)股份有限公司做好合同評審，嚴(yán)格合同履約，有效地防范了信用風(fēng)險(xiǎn)，確保合同按時(shí)履行。信用認(rèn)識水平的提升，為培育誠實(shí)守信文化和推進(jìn)信用體系建設(shè)提供了肥沃土壤。
（三）深化了信用信息的整合和應(yīng)用
信用信息是開展信用建設(shè)的重要基礎(chǔ)。多年來，我們注重信用信息的記錄，積極采用信用報(bào)告制度，不斷完善企業(yè)信用檔案。集中展現(xiàn)了企業(yè)在市場行為過程中的可信度和公信度，使之成為證實(shí)企業(yè)是否誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法或有無違法違約等行為的重要依據(jù)。我們建成的“中國工程建設(shè)企業(yè)信用體系建設(shè)平臺”，歸集了會員企業(yè)的良好和不良信息，信用信息的跨區(qū)整合取得了重要進(jìn)展；創(chuàng)建了全社會共同監(jiān)督機(jī)制，信用管理的約束作用逐漸顯現(xiàn)；加大了對失信行為的集中公示，初步形成聯(lián)合懲戒機(jī)制。
（四）帶動了企業(yè)管理創(chuàng)新
隨著信用體系建設(shè)在工程建設(shè)領(lǐng)域的深入推進(jìn)，信用管理凸顯出更多的行業(yè)特點(diǎn)，帶動了企業(yè)管理創(chuàng)新。信用管理不再局限于對外部客戶、供應(yīng)商關(guān)系的管理，信用管理思想已經(jīng)浸潤了企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面，拓寬了管理范疇。比如，江蘇南通六建建設(shè)集團(tuán)有限公司在分包管理中制定了《分包方信用等級評價(jià)管理辦法》，有效地改善了分包管理狀況。針對企業(yè)在實(shí)施信用管理過程中出現(xiàn)的體制不順、信息不暢、組織機(jī)構(gòu)龐大、運(yùn)行效率較低等問題，通過實(shí)施信用管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理流程再造，助推企業(yè)提升了管理水平?；谛庞霉芾淼默F(xiàn)代企業(yè)管理更加注重以誠信、質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會責(zé)任。比如，中國建筑一局（集團(tuán)）有限公司將信用解碼為“品格、能力、執(zhí)行力”三個(gè)維度，對管理成果進(jìn)行評估，促進(jìn)了管理的持續(xù)創(chuàng)新。
（五）強(qiáng)化了質(zhì)量誠信意識
“誠信施工是企業(yè)發(fā)展壯大的基石”、“以精品工程體現(xiàn)誠信”，這些經(jīng)營管理座右銘是工程建設(shè)企業(yè)對質(zhì)量誠信的深刻認(rèn)識，是工程建設(shè)企業(yè)的共同追求，也反映出創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)最根本的信用。在國家優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動中，我們看到了工程建設(shè)企業(yè)積極履行誠信使命，執(zhí)行誠信標(biāo)準(zhǔn)，勇于承擔(dān)質(zhì)量主體責(zé)任。2209項(xiàng)國優(yōu)工程無不宣示著以誠信為本，追求卓越、鑄就經(jīng)典的精神，推動了質(zhì)量誠信建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)走上了質(zhì)量提升的發(fā)展道路。
（六）推廣了信用成果的應(yīng)用
信用成果的應(yīng)用是信用建設(shè)的落腳點(diǎn)。多年來我們每年度將信用結(jié)果上報(bào)商務(wù)部予以公布，讓信用優(yōu)秀企業(yè)為人所知；適時(shí)為信用優(yōu)良的中小施工企業(yè)爭取更多項(xiàng)目分包機(jī)會；與民生銀行北京分行等金融機(jī)構(gòu)合作，為信用等級高的中小企業(yè)融資提供便利等。特別是從2012年開始，我們開創(chuàng)了誠信企業(yè)推介活動，在行業(yè)內(nèi)搭建了共同交流進(jìn)步的平臺，得到了廣泛認(rèn)可。我們還聯(lián)合關(guān)聯(lián)協(xié)會努力推動將企業(yè)的信用情況同企業(yè)資質(zhì)初審、招投標(biāo)、年檢、評選先進(jìn)、免除農(nóng)民工保證金等聯(lián)系起來。
（七）發(fā)揮了誠信典型引領(lǐng)作用
經(jīng)過多年積累，行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出了一批誠信先進(jìn)典型。他們奮戰(zhàn)在信用建設(shè)的最前沿，用實(shí)踐總結(jié)出了“建德立業(yè)、工于品質(zhì)”、“恪守誠信、實(shí)現(xiàn)共贏”、“經(jīng)營之道在于誠，盈利之道在于信”的一個(gè)個(gè)精辟論斷。他們發(fā)揚(yáng)誠信精神，既是信用建設(shè)的倡導(dǎo)者，也是帶領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)勁動力，為工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。今天，在信用建設(shè)工作十周年之際，我們將對表現(xiàn)突出的誠信施工十佳企業(yè)和誠信施工模范先進(jìn)個(gè)人予以表彰，為廣大工程建設(shè)企業(yè)和員工樹立榜樣，激勵大家學(xué)趕超先進(jìn)，創(chuàng)造濃厚的誠信社會氛圍。
二、認(rèn)真總結(jié)，把握工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律
信用體系建設(shè)十年的發(fā)展歷程，是工程建設(shè)行業(yè)不斷探索、創(chuàng)新和發(fā)展的過程，我們把信用建設(shè)貫穿在企業(yè)發(fā)展中，融入進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量管理全過程中，植根于領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的根本要求中，走出了一條符合工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展的信用體系建設(shè)道路。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會是工程建設(shè)行業(yè)重要的財(cái)富，是工作實(shí)踐的結(jié)晶和內(nèi)在規(guī)律的揭示，我們要倍加珍惜，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
（一）真正把信用建設(shè)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的金字招牌?！叭藷o信不立、業(yè)無信不興、國無信不強(qiáng)”，信用是企業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值和金字招牌。實(shí)踐充分證明了，工程建設(shè)企業(yè)的信用是廣大人民群眾賦予我們的崇高使命，只要我們發(fā)自內(nèi)心地去維護(hù)他、培育他，就會在企業(yè)內(nèi)形成一股凝聚力，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，積淀為生命力，由內(nèi)而外散發(fā)出強(qiáng)勁的感召力和影響力。比如，中化二建集團(tuán)有限公司將誠信視為企業(yè)發(fā)展的原動力，激發(fā)了企業(yè)旺盛的生命力；廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司秉承“品質(zhì)源于責(zé)任、誠信創(chuàng)造價(jià)值”精神，通過以制度培育誠信、以品質(zhì)實(shí)踐誠信、以人文推動誠信，樹立了良好的誠信品牌。因此，只有真正抓好信用建設(shè)，企業(yè)才能擁有走遍天下的“金字招牌”。
（二）真正把信用建設(shè)融入工程建設(shè)質(zhì)量管理全過程。質(zhì)量是工程建設(shè)企業(yè)的生命，是賴以發(fā)展的根本，也是信用體系建設(shè)的核心。工程質(zhì)量是最具施工企業(yè)特色的信用標(biāo)識，把重質(zhì)量、講誠信、樹品牌一體化，以誠信保質(zhì)量、創(chuàng)品牌，讓誠信在追求卓越中閃亮，在鑄就經(jīng)典中發(fā)光，已是廣大工程建設(shè)企業(yè)的共識。多年來，廣大工程建設(shè)企業(yè)矢志不渝地堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，在工程項(xiàng)目全過程中將信用建設(shè)與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制相互融合，守住了信用體系建設(shè)的質(zhì)量關(guān)，保障信用建設(shè)順利推進(jìn)。比如，中國新興建設(shè)開發(fā)總公司近10年來，在施工過程中嚴(yán)格控制投資，在執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上為建設(shè)方節(jié)約資金總額上億元，樹起座座經(jīng)典工程，誠信美名遠(yuǎn)揚(yáng)。這些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有真正把信用建設(shè)的基點(diǎn)放在提高工程質(zhì)量上，融入到工程建設(shè)質(zhì)量管理全過程中，工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)才能落地生根。
（三）真正把信用建設(shè)植根于領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的根本要求。提升信用體系建設(shè)水平說到底還是要提高人的誠信品德，企業(yè)家作為推動信用體系發(fā)展的重要主體，必須視誠信為立身之本，真正把信用建設(shè)植根于自身素質(zhì)的根本要求。勇作信用文化的奠基者和推動者，勇作信用制度的制定者和踐行者，勇作誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者和誠信正能量的傳播者。中國五冶集團(tuán)有限公司程并強(qiáng)董事長“鐵肩擔(dān)道義”，社會責(zé)任永掛于心，詮釋了誠信、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任的深刻內(nèi)涵；上海寶冶集團(tuán)有限公司王石磊總經(jīng)理堅(jiān)持“以誠為本、以信為天”的做人準(zhǔn)則，被大家譽(yù)為誠信示范的好帶頭人。正是有著無計(jì)其數(shù)的誠信企業(yè)家，以身作則、率先垂范，才成就了信用體系建設(shè)的進(jìn)步。
三、銳意進(jìn)取，全面落實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)工作
信用體系建設(shè)是深化改革的重要舉措和重要支撐，為改革和發(fā)展增添動力，在國家治理中舉足輕重，作用突出。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域的信用體系，是加強(qiáng)國家信用體系的一項(xiàng)重要任務(wù)，是工程建設(shè)行業(yè)更好地發(fā)揮市場機(jī)制決定性作用的重要保障，是改善發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在競爭力的有效途徑。構(gòu)建科學(xué)的工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系，需要在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，以創(chuàng)新的勇氣深化改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造信用體系建設(shè)的有利條件。在全面深化改革總體框架內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作，做到相關(guān)決策部署、規(guī)劃措施與改革決策緊密結(jié)合，保證信用建設(shè)不偏離正確方向。抓住信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，聚焦在“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、求實(shí)效”上，尤其是要為市場在資源配置中起決定性作用破除障礙；抓住轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇期，培育信用市場，鼓勵信用產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新,滿足行業(yè)多層次、多樣化、專業(yè)化的信用需求；推動信用體系建設(shè)繼續(xù)在微觀層面的深化，充分發(fā)揮信用建設(shè)的自律約束作用，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善信用管理體系，防范和控制信用風(fēng)險(xiǎn)。信用體系的建設(shè)過程是改革創(chuàng)新的過程，我們必須堅(jiān)定信心、鼓足勇氣持續(xù)推進(jìn)，努力將信用體系建設(shè)成為工程建設(shè)行業(yè)改革發(fā)展的引擎。
信用是法治社會的內(nèi)在品質(zhì)，社會信用體系建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容，我們必須堅(jiān)持樹立法治理念，確保信用體系建設(shè)沿著法治軌道有序推進(jìn)。工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系的建設(shè)和完善需要德治和法治有機(jī)結(jié)合，既重視發(fā)揮道德的教化作用，又要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，使兩者相互促進(jìn)、相互推動，體現(xiàn)共同的價(jià)值追求。下大力氣把實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律總結(jié)提煉上升為法律，及時(shí)鞏固和發(fā)展建設(shè)成果，為推進(jìn)信用體系建設(shè)提供有力法治保障；通過完善法律規(guī)范程序，提升廣大企業(yè)的法律意識，做到依法治企、依法維權(quán)，保障信用體系規(guī)范發(fā)展；嚴(yán)密工作程序，提高工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)以制度促信用。真正做到自覺運(yùn)用法治思維和方式，堅(jiān)持各項(xiàng)措施于法有據(jù)；堅(jiān)持公平、公正、公開，讓信用體系建設(shè)中各方獲得應(yīng)有的依法保障；增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念，使信用體系建設(shè)在良好的法治氛圍中推進(jìn)。
面對新形勢和新要求，工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)開啟了新的征程，我們必須立足全局、借勢發(fā)力，以新的思路求真務(wù)實(shí)，突出抓好信用體系建設(shè)“七項(xiàng)重要工作”：
（一）加快完善行業(yè)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)
目前，《信用法》已列入十二屆全國人大的立法規(guī)劃，但還有比較復(fù)雜的立法程序，不能解燃眉之急，我們必須以實(shí)踐為基礎(chǔ)，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上加以完善，提升信用建設(shè)的制度化、規(guī)范化。一是以現(xiàn)有評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自測和風(fēng)險(xiǎn)防范；二是整合評價(jià)、行業(yè)管理等相關(guān)辦法，制定更加系統(tǒng)、科學(xué)的行業(yè)信用制度；三是積極建言獻(xiàn)策，為制定行業(yè)規(guī)范性文件提出建設(shè)性意見和建議。
（二）繼續(xù)推動信用的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通
信用的信息系統(tǒng)建立的最終目的是實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通共享，為信用體系的完善并充分發(fā)揮應(yīng)有作用提供強(qiáng)有力的信息化支撐和保障。下一階段，我們要筑牢基礎(chǔ)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大信息資源，多措并舉、分類推進(jìn)，不斷充實(shí)信息容量，力求完整、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)更新，積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與國家信用數(shù)據(jù)交換平臺對接，與各關(guān)聯(lián)協(xié)會、其他相關(guān)行業(yè)、各大型工程建設(shè)企業(yè)鏈接。一是提供信用信息的調(diào)取和查詢服務(wù)，有利于了解企業(yè)真實(shí)全面客觀的生產(chǎn)經(jīng)營狀況信息；二是加大信用信息公開力度，有利于形成聯(lián)合獎懲制度，特別是對失信行為起到約束和警示作用；三是加強(qiáng)行業(yè)組織誠信建設(shè)，提高決策透明度，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升示范帶頭作用。
（三）創(chuàng)新信用評價(jià)體系
信用評價(jià)工作是信用體系建設(shè)的重要抓手。但是與信用體系建設(shè)步伐和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展的新業(yè)態(tài)征信趨勢而言，我們目前的評價(jià)規(guī)模和效率不能滿足需求。我們必須深入研究工程建設(shè)領(lǐng)域信用評價(jià)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新評價(jià)模式，利用信用信息系統(tǒng)改變評價(jià)方式，擴(kuò)大規(guī)模、提高效率，加強(qiáng)評價(jià)過程動態(tài)管理。另外，要提高信用報(bào)告質(zhì)量和重視程度，為信用報(bào)告的應(yīng)用打好基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)信用人才隊(duì)伍建設(shè)
信用人才隊(duì)伍是推動信用體系建設(shè)的主力軍。隨著信用體系建設(shè)的全面推進(jìn)，工程建設(shè)企業(yè)將要建立與社會信用體系相匹配的信用管理制度和信用管理部門，因此，信用人才需求未來幾年將快速增長，人才數(shù)量缺口很大。為了解決信用人才匱乏問題，我們必須不遺余力地做好信用人才的培養(yǎng)和管理工作，以信用評估師和信用管理師的培訓(xùn)為突破口，以培養(yǎng)素質(zhì)和提高能力為重點(diǎn)，造就一支懂信用、懂管理、懂技術(shù)，結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的信用人才隊(duì)伍，為加快建設(shè)信用體系提供重要的人力資源保障。
（五）打造誠信推介和交流品牌
誠信推介和交流活動是促進(jìn)誠信文化傳播，共商行業(yè)健康發(fā)展的重要陣地。我們要將“中國工程建設(shè)誠信企業(yè)推介大會”打造為誠信推介和交流的品牌活動，成為工程建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè)的最強(qiáng)音。下一步，我們要充分利用這一平臺，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，積極實(shí)現(xiàn)誠信宣傳教育、誠信推介活動和信用制度建設(shè)三者并舉。一是共同探索建立行業(yè)、企業(yè)自律的新方法、新措施和新機(jī)制，依靠群眾和社會力量，解決廣大施工企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題。二是將誠信推介活動與信用體系建設(shè)融為一體，在推介活動中及時(shí)總結(jié)提煉信用體系建設(shè)成果，為信用制度建設(shè)探索和積累經(jīng)驗(yàn)，積極完善信用檔案，推廣信息共享機(jī)制，使信用推介活動與信用制度建設(shè)互相促進(jìn)。
（六）加大對失信行為的懲戒力度
當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)誠信缺失問題依然比較突出，在正面引導(dǎo)的同時(shí)要加大懲戒力度，讓失信者處處受限。一是重視不良信息的公開。以信用信息系統(tǒng)記錄為依據(jù)，加強(qiáng)對違規(guī)行為的公示，列示行為禁區(qū)，對屢錯(cuò)屢犯、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”，起到警示和威懾作用。二是實(shí)行共同監(jiān)管。對失信行為的懲戒是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的任務(wù)，僅僅依靠某一方面、某一部門的力量很難見到實(shí)效，必須采取共同監(jiān)管，協(xié)同作戰(zhàn)，有效提高監(jiān)管效果。
（七）抓好質(zhì)量誠信建設(shè)
質(zhì)量誠信建設(shè)水平是行業(yè)發(fā)展水平的根本體現(xiàn)。工程建設(shè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效需要堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)和可靠的質(zhì)量支撐，人民群眾日益增長的質(zhì)量需求也需要更強(qiáng)的質(zhì)量保障能力。我們必須繼續(xù)弘揚(yáng)追求卓越的質(zhì)量精神，講誠信、重質(zhì)量，鼓勵廣大工程建設(shè)企業(yè)積極推行和落實(shí)質(zhì)量誠信體系，做質(zhì)量誠信的堅(jiān)定執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。
同志們，信用體系建設(shè)任務(wù)光榮而艱巨。我們要牢記使命、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新形勢，切實(shí)做好落實(shí)工作，為工程建設(shè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
